Определение № 5-7/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-7/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении с иными материалами дела

<...> 18 мая 2017 года

Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Елена Евгеньевна,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

В Бутурлинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ из ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Княгининский» поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленный участковым уполномоченным ОП (дислокация р.<адрес>) ФИО3 К протоколу приложены иные материалы дела.

Одновременно с протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, ФИО1 доставлен не был.

В порядке подготовки дела к рассмотрению, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ влечет, в том числе наложение ареста от 10 до 15 суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест или административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусматривающих наказание в виде административного ареста, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах, в стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет назначение ареста, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Указанные нормы позволяют прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу - участковому уполномоченному ОП ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленный участковым уполномоченным ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Княгининский» ФИО3 и иные материалы дела - участковому уполномоченному ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Княгининский» ФИО3

Судья - Е.Е. Зимина