Решение № 12-52/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 12-52/2019

Дело № 12-52/2019


РЕШЕНИЕ

Город Партизанск 08 апреля 2019 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Решетниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица Администрации Партизанского городского округа на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от <Дата>, вынесенное в отношении юридического лица Администрации Партизанского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от <Дата> Администрация Партизанского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица Администрации Партизанского городского округа обратилась с жалобой, в которой, ссылаясь на отсутствие финансирования региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, просит постановление отменить и прекратить производство по делу.

Защитник юридического лица администрации Партизанского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Начальник отдела - старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается одно из решений, указанных в статье 30.7 КоАП РФ.

Согласно частям 1, 2 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью первой статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа, выданного Партизанским городском судом <адрес>, с требованием - обязать администрацию Партизанского городского округа <адрес> принять решение о сроках отселения ФИО1 из признанного аварийным и подлежащему сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем принятия соответствующего распоряжения в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В отношении должника администрации Партизанского городского округа <адрес><Дата> возбуждено исполнительное производство №___-ИП.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> должнику администрации Партизанского городского округа <адрес> направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, которая получена им, однако должник в добровольном порядке решение суда не исполнил.

<Дата> судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьёй 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

<Дата> должнику был установлен очередной срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - до <Дата> исполнить решение суда в полном объёме. Требование должником получено <Дата>, однако, должник в добровольном порядке решение суда не исполнил.

Поскольку требования исполнительного листа в срок, установленный постановлением от <Дата>, должник не исполнил, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес><Дата> в отношении администрации Партизанского городского округа <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

<Дата> начальником отдела - старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым администрация Партизанского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств, подтверждающих принятие администрацией всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, администрацией городского округа не представлено.

При изложенных обстоятельствах вывод начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по <адрес> о наличии в действиях администрации Партизанского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, следует признать правильными.

В жалобе администрация Партизанского городского округа <адрес> не оспаривает факт совершения административного правонарушения. В ней излагается просьба о признании наличия ряда обстоятельств, затрудняющих исполнение вышеуказанного решения, существенными для отмены постановления об административном правонарушении.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное решение обязательно для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Документального подтверждения принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, суду не представлено.

Также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимым препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась в целях надлежащего исполнения. Таким образом администрацией Партизанского городского округа совершено правонарушение, предусмотренное, ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Вина администрации Партизанского городского округа подтверждается материалами исполнительного производства №___-ИП

С учётом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от <Дата>, вынесенное в отношении юридического лица Администрации Партизанского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника юридического лица Администрации Партизанского городского округа - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Е.Ю. Решетникова