Решение № 2-570/2024 2-570/2024(2-6652/2023;)~М-6575/2023 2-6652/2023 М-6575/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-570/2024

Дело № 2-570/2024 (2-6652/2023)

73RS0001-01-2023-007868-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сизова И.А.,

при секретарях Лысовой Д.В., Айметдиновой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙМОНТАЖ73» к председателю совета дома ФИО1 о понуждении заказчика к приемке выполненной работы по капитальному ремонту систем отопления,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙМОНТАЖ73» (ООО «СТРОЙМОНТАЖ73») обратилось в суд с иском, в обоснование указав, что согласно протоколу № 25 от 17.06.2021 г. внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в <адрес> (Заказчик) был заключен договор с обществом с ограниченной ответственностью «РИА МИЛЛЕНИУМ» (ООО «РИА МИЛЛЕНИУМ») (Подрядчик) №62/21 от 17.06.2021 на выполненные работ по капитальному ремонту систем отопления на сумму 1250000,00 руб.

После выполнения всех работ, предусмотренных договором, ООО «РИА МИЛЛЕНИУМ» известил заказчика о готовности работы к сдаче, была организована личная встреча, однако заказчик категорически отказался подписывать документы о приемке работ, ссылаясь на то, что подрядчик обязан предоставить документы о покупке товарно-материальных ценностей, используемых при выполнении работ.

Ни договором и законодательством такая обязанность не предусмотрена.

Подрядчик отказал в предоставлении документов, ссылаясь на подписанный обеими сторонами договор, где предусмотрены все обязанности и права, а также на коммерческую тайну.

По состоянию на сегодняшний день, акты на выполненные работы КС-2, и КС-3, заказчик до сих пор не подписал, не смотря на то, что отопительный сезон 2021- 2022 г.г. в <адрес> был начат по сроку, а также завершен без замечаний.

28.12.2022 ООО «РИА МИЛЛЕНИУМ» в адрес ответчика претензию, которая оставлена без ответа.

05.06.2023 между ООО «РИА МИЛЛЕНИУМ» и ООО «СТРОЙМОНТАЖ73» был заключен договор уступки права требования (цессии), согласно которому истцу переданы все права требования по договору подряда №62/21 от 17.06.2021.

Просили суд:

-обязать ФИО1 принять результат работ договору подряда №62/21 от 17.06.2021 на сумму 1250000,00 руб.; взыскать расходы по госпошлине.

В судебном заседании представитель истца - представитель третьего лица ООО «РИА МИЛЛЕНИУМ» просила требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 просила в иске отказать.

Иные лица, участвующие в деле с учетом требований частей 1, 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения информации о месте и времени судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В силу ч.1 и ч.2 ст.189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

В силу ч.5 ст.189 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса; 3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В силу ч.5.1 ст.189 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта; 5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты

Согласно ч.6-8 ст.189 ЖК РФ в случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.

В случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия непогашенных кредита и (или) займа, погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на соответствующий специальный счет.

В течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов

В силу ч.1 и ч.2 ст.190 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора

Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи). Такой акт приемки должен быть подписан, в том числе органом местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме). Порядок и сроки подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта, в том числе с комиссией, осуществляющей приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору поставки товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 167 настоящего Кодекса, является подписанный региональным оператором и поставщиком акт приемки товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования).

Согласно п.3 и.3.1 ст.189 ЖК РФ, региональный оператор может уплачивать в качестве аванса не более чем тридцать процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе работ по разработке проектной документации или отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Региональный оператор может уплачивать в качестве аванса более чем тридцать процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2023 N 417-П утверждено Положение о форме, порядке и сроках подписания акта приемки оказанных (выполненных) услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ульяновской области, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, и о порядке взаимодействия участников подписания указанного акта между собой"(далее Положение).

Согласно п.1 Положения, настоящее положение устанавливает форму, порядок и сроки подписания акта приемки оказанных (выполненных) услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ульяновской области (далее - капитальный ремонт), собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете (далее также - многоквартирный дом, акт приемки соответственно), и порядок взаимодействия участников подписания акта приемки между собой.

Согласно п.3 Положения, приемка оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту организуется заказчиком и осуществляется комиссией, состав которой формируется заказчиком. В состав комиссии включаются представитель подрядчика, представитель лица, проводившего в процессе проведения капитального ремонта строительный контроль (в случае заключения соответствующего договора), представитель лица, осуществляющего управление многоквартирным домом (при наличии), а также лицо, уполномоченное действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете.

Согласно п.4 и п.5 Положения, заказчик не позднее чем за 7 рабочих дней до дня проведения приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту представляет в орган местного самоуправления, региональному оператору и в уполномоченный орган: 1) письменное уведомление о дате, времени и месте проведения приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту - непосредственно при посещении органа местного самоуправления, регионального оператора и уполномоченного органа либо почтовой связью; 2) копии документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в электронной форме - по адресам электронной почты органа местного самоуправления, регионального оператора и уполномоченного органа.

Согласно п.5-6 Положения, заказчик обеспечивает представителям органа местного самоуправления, регионального оператора и уполномоченного органа возможность присутствовать при проведении приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту для осмотра ими результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту (далее - осмотр) и изучения документов (копий документов), предъявленных заказчиком в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

В ходе осмотра заказчик предъявляет представителям органа местного самоуправления, регионального оператора и уполномоченного органа:

1) акт о приемке выполненных работ, составленный по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от ДД.ММ.ГГГГ N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" (далее - постановление Госкомстата);

2) справку о стоимости выполненных работ и затрат, составленную по унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата;

3) проектную документацию (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности) и (или) сметную документацию;

4) акты освидетельствования скрытых работ, подписанные лицом, проводившим строительный контроль (в случае если в процессе проведения капитального ремонта проводился строительный контроль);

5) сертификаты на использованные материалы и оборудование, заверенные подрядчиком;

6) договор;

7) общий журнал работ, составленный по форме, установленной приложением N 1 к Порядку ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства";

8) дефектную ведомость, акт осмотра многоквартирного дома, содержащие сведения об обнаруженных дефектах;

9) копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу проведения капитального ремонта, реестры и бюллетени для голосования;

10) документы, подтверждающие проведение строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В силу п.7-9 Положения, акт приемки, составленный по форме, установленной приложением к настоящему Положению, и подписанный членами комиссии, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется заказчиком для рассмотрения, согласования и подписания в орган местного самоуправления.

Акт приемки рассматривается региональным оператором в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

В случае принятия решения об отказе в согласовании акта приемки региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заказчику уведомление об этом, которое должно содержать в том числе указание на обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения, и возвращает акт приемки.

В случае подписания региональным оператором акта приемки он в течение 5 рабочих дней со дня подписания направляется региональным оператором в уполномоченный орган для рассмотрения, согласования и подписания.

Согласно п.10 Положения, основаниями для принятия органом местного самоуправления, региональным оператором и уполномоченным органом решения об отказе в согласовании акта приемки являются:

1) нарушение заказчиком требований, установленных пунктами 3 - 6 настоящего Положения;

2) несоответствие предъявленных к приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту перечню таких услуг и (или) работ, предусмотренному в региональной программе капитального ремонта применительно к соответствующему многоквартирному дому;

3) предъявление к приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ, которые не являются услугами и (или) работами по капитальному ремонту и относятся к текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4) несоответствие предъявленных к приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту условиям договора, проектной и (или) сметной документации;

5) обнаружение в результатах оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту недостатков (дефектов) соответствующего конструктивного элемента и (или) внутридомовой инженерной системы.

Обращаясь в суд, истец ООО «СТРОЙМОНТАЖ73» просит обязать ответчика как представителя собственников многоквартирного дома единолично принять результат работ.

При этом, в силу вышеуказанных норм федерального и регионального законодательства принятие результата таких работ осуществляется комиссионно, в установленные сроки и в определенном порядке.

Кроме того, как установлено в судебном заседании с 01.10.2022 ответчик не является председателем совета дома, полномочий по представлению интересов собственников в настоящее время не имеет.

Перечень способов защиты права установлен в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор я способа защиты права принадлежит истцу.

Вместе с тем, выбранный способ защиты права не должен противоречить установленному законом порядку (процедуре), регламентированному нормативным документом.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, согласно ч.1 ст. 123 Конституции РФ суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙМОНТАЖ73» к председателю совета дома ФИО1 о понуждении заказчика к приемке выполненной работы по капитальному ремонту систем отопления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Срок принятия решения в окончательной форме 21.02.2024

Судья И.А. Сизов