Решение № 2-1491/2018 2-1491/2018 (2-7114/2017;) ~ М-6028/2017 2-7114/2017 М-6028/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-1491/2018

Мотивированное
решение изготовлено 07.03.2018 г.

Дело № 2-1491/2018 27 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мончак Т.Н.

при секретаре Хазалия Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании устранить нарушения требований Федерального закона РФ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, указав, что в отношении ФИО2 проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что в процессе предпринимательской деятельности по предоставлению услуг общественного питания населения ИП ФИО2 нарушил требования действующего санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации. Постановлением начальника территориального отдела ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Выданные ответчику предписания не исполнены, в связи с чем истец просит обязать устранить нарушения требований Федерального закона РФ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания (л.д.42), не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в своё отсутствие, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 23 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст. 24 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучения населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 39 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей (ст. 161 ЖК РФ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы – СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения.

П. 1.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 предусмотрено, что санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 9.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Из материалов дела следует, что часть нежилого помещения <адрес>, площадью 40 кв. м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> лит. А, собственником которого является ФИО4 сдана в аренду ИП ФИО1 ИП ФИО1 организовал в указанном помещении кафе «Бистро-Шаверма». В связи с поступлением обращения на нарушение условий проживания жителей дома по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр-т, <адрес>, истцом неоднократно было проведено административное расследование в отношении ФИО1, и выданы ответчику предписания. Согласно последнему акту проверки № от 28.06.2017г., следует, что предписание выполнено не в полном объеме, а именно: не разработан проект приточно-вытяжной вентиляции в помещениях кафе, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр-т, <адрес>, лит. А, пом. 1-Н, документы подтверждающие проверку не представлены.

Постановлением начальника территориального отдела – главным государственным санитарным врачом по Адмиралтейскому, Василеостровскому и <адрес>м № Ф78-04-06/266 от 17.02.2017г., ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Данное постановление не обжаловалось.

В соответствии с п. 2.4 Свода Правил 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитрано-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при проектировании, строительстве новых и рек4онструкции действующих организаций с учетом вырабатываемого ассортимента продукции следует руководствоваться действущими строительными нормами, нормами технологического проектирования организаций общественного питания.

Согласно п. 7.6.1 Свода Правил внутренние санитарно-технические системы зданий завершающей стадией монтажа систем вентиляции и кондиционирования воздуха являются пусконаладочные работы и сдача систем в эксплуатацию в соответствии с пунктами Свода Правил 8.1.3.1., 4.2 23-03-2003, таким образом действующее законодательство не допускает эксплуатацию системы вентиляции, смонтированной в обход установленной процедуры, так как это может повлечь негативные последствия для здоровья граждан.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, нарушение ответчиком санитарных правил и гигиенических норм при осуществлении предпринимательской деятельности, что привело к нарушению прав жильцов <адрес> (1 этаж) по <адрес>, <адрес> Санкт-Петербурге.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд также учитывает, что ответчиком представленные в материалы дела доказательства не оспорены, возражений и доказательств в обоснование возможных возражений также не представлено.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь данными положениями процессуального законодательства, суд, для реализации требований, с учетом разумности предоставляемого срока и его достаточности для исполнения решения суда, полагает необходимым предоставить ответчику 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу для выполнения указанных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании устранить нарушения требований Федерального закона РФ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения требований Федерального закона РФ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать проектную документацию на системы вентиляции для предприятия общественного питания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> литера А, помещение 1-Н и осуществить их ввод в эксплуатацию в соответствии с пректом, в том числе провести испытания систем вентиляции с сотавлением протоколов испытаний, паспортов на вентиляционные системы в двух экземплярах по форме ФИО5 к СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-85 и актов по форме ФИО6 к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья