Решение № 2А-584/2020 2А-584/2020~М-267/2020 М-267/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-584/2020

Дело 2а-584/2020

74RS0028-01-2020-000328-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Соболевой В.О.,

с участием помощника прокурора Звонарева А.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 30.11.2015 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Снежинска Челябинской области по ч.1 ст.158, ч.5 ст.62 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с учетом наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Снежинска Челябинской области от 19.08.2015 года в порядке ч.5 ст.69 УК РФ всего к отбытию назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 07.06.2018 года переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 21.11.2019 года приговор мирового судьи судебного участка № 1 г. Снежинска Челябинской области от 19.08.2015 года изменен, исключено указание на ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, освобожден от отбывания наказания в связи с декриминализацией деяния. Приговор мирового судьи судебного участка № 2 г. Снежинска Челябинской области от 30.11.2015 года изменен, исключена из резолютивной части приговора судимость по приговору от 19.08.2015 года, на основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание 5 лет 4 месяца лишения свободы. Начало срока 26.01.2015 года, конец срока 25.05.2020 года. Прибыл в ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области 23.07.2018 года из ФКУ ИК № 13 ст. Убинская ГУФСИН России по Новосибирской области. Приговором Снежинского городского суда Челябинской области от 08.04.2015 года в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Таким образом, осужденный ФИО2 нуждается в установлении административного надзора на срок 8 лет и установлении ему административных ограничений. Просит осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.7-9).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № 15, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

В силу ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 30.11.2015 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Снежинска Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание с учетом правил ч.5 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. С учетом наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Снежинска Челябинской области от 19.08.2015 года по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим в порядке ч.5 ст.69 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима (л.д.50-54).

Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от 07.06.2018 года ФИО2 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима (л.д.55-56).

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 21.11.2019 года приговор мирового судьи судебного участка № 1 г. Снежинска Челябинской области от 19.08.2015 года в отношении осужденного ФИО2 изменен, исключено указание на осуждение ФИО2 по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, в связи с декриминализацией деяния. Освобожден от отбывания наказания по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ в связи с декриминализацией деяния. Приговор мирового судьи судебного участка № 2 г. Снежинска Челябинской области от 30.11.2015 года в отношении осужденного ФИО2 изменен: исключена из резолютивной части приговора судимость по приговору от 19.08.2015 года, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 19.08.2015 года) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 4 месяца. В остальной части приговор от 30.11.2015 года оставлен без изменения, а ходатайство осужденного без удовлетворения (л.д.47-49).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Снежинска Челябинской области от 30.11.2015 года установлено, что ФИО2 ранее судим:

- 29.06.2010 года Снежинским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в порядке ст.70 УК РФ с учетом постановления Каслинского городского суда Челябинской области от 23.06.2011 года к 1 году 8 месяцам лишения своды с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 11.11.2011 года условно-досрочно на 4 месяца 7 дней;

- 18.04.2012 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Снежинска Челябинской области с учетом приговора Снежинского городского суда Челябинской области от 17.05.2012 года за совершение четырех преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, в порядке ст.70 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 31.05.2012 года Снежинским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в порядке ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 04.09.2013 года по отбытии срока наказания;

- 26.01.2015 года Снежинским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства;

- 12.03.2015 года мировым судьей судебного участка № 3 г. Снежинска Челябинской области по ч.1 ст.119 УК РФ в порядке ч.5 ст.69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 08.04.2015 года Снежинским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.111 УК РФ в порядке ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- 01.07.2015 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Снежинска Челябинской области по ч.1 ст.158 УК РФ в порядке ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- 19.08.2015 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Снежинска Челябинской области по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ в порядке ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, срок наказания исчислять с 26.01.2015 года.

Приговором Снежинского городского суда Челябинской области от 08.04.2015 года в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет 6 взысканий, 5 поощрений, характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления, о чем свидетельствуют характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.12,13).

На основании изложенного, учитывая особо опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывании наказания, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ.

Санкция ч.1 ст.111 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения им преступления (06.01.2015 года) предусматривала максимальное наказание до 8 лет лишения свободы.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает 10 лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в абз.10 п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая пояснения ответчика о том, что он будет проживать в ст. Тернопольская Тихорецкого р-на Краснодарского края, суд полагает возможным установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы Краснодарского края.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории Краснодарского края;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.