Определение № 12-23/2017 12-4-23/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-23/2017

Дело № 12-4-23/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Поселок Бабынино 01 июня 2017 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Сеничева Г.Е., рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР» о восстановлении пропущенного процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Бабынинского района Калужской области от 16.04.2015г юридическое лицо – ООО «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1. КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На данное постановление мирового судьи генеральным директором ООО «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР» 10.05.2017г. подана жалоба, в которой содержится требование об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу на основании ст.4.5. КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В указанной жалобе также содержится ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

Ходатайство о восстановлении срока мотивировано тем, что ООО «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР» о постановлении мирового судьи узнало только 27.04.2017г. при ознакомлении с материалами дела, которое произошло после получения от службы судебных приставов 26.04.2017г. копии постановления о возбуждении исполнительного производства; в материалах дела отсутствуют сведения о получении юридическим лицом копии обжалуемого постановления.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока законные представители ООО «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР» - ФИО1, ФИО2 его доводы поддержали. Пояснили, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо не было извещено надлежащим образом, в связи с чем, не знало о рассмотрении дела об административном правонарушении и о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1. КоАП РФ. Генеральный директор ООО «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР» - ФИО1 узнал о рассмотрении дела мировым судьей только при получении копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10.09.2015г. - 26.04.2017г. Адрес (местонахождение) юридического лица не менялся с момента его регистрации. В материалах дела, а именно в протоколе об административном правонарушении имелся действующий номер телефона генерального директора юридического лица, что предоставляло возможность мировому судье известить юридическое лицо о рассмотрении дела об административном правонарушении телефонограммой, а также принять меры к получению юридическим лицом копии судебного постановления.

Выслушав доводы представителей ООО «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР», исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В силу ч.ч.1,2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса.

В силу разъяснений, содержащихся в п.п.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005г. № 343.

Как установлено в судебном заседании, определением мирового судьи судебного участка №18 Бабынинского района Калужской области от 31.03.2015г. материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР» по ст.19.4.1. ч.2 КоАП РФ приняты к производству мирового судьи; судебное заседание назначено на 15.00 часов 16.04.2015г.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо извещалось мировым судьей судебной повесткой с уведомлением, которые были направлены по адресу: <адрес> возвращены в судебный участок 16.04.2015г. с отметкой «истек срок хранения».

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР» рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица 16.04.2015г. при наличии почтового уведомления с указанием причины возврата судебного извещения - отметки об истечении срока хранения.

Указанный на конверте адрес юридического лица – <адрес> совпадает с его адресом, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

Пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 разъяснено, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно почтовым штампам на почтовом конверте, копия постановления мирового судьи судебного участка №18 Бабынинского района Калужской области направлена в адрес ООО «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР» заказным письмом с уведомлением 22.04.2015г.; письмо доставлено в почтовое отделение с.Муромцево 25.04.2015г.; возвращено отправителю - в судебный участок №18 Бабынинского района Калужской области с почтовой отметкой «истек срок хранения». Дата возврата указанной корреспонденции в почтовое отделение пос.Бабынино из с.Муромцево согласно почтового штампа - 01.06.2015г.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обстоятельства извещения юридического лица, привлеченного к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направлении ему копии постановления мирового судьи, причины неполучения судебной корреспонденции, судья приходит к выводу, что убедительных ссылок на какие-либо обстоятельства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для подачи жалобы, заявитель в материалы дела не представил.

В силу ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как видно из разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3. КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отклонить ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная фирма «БИЛАВИР» о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На определение может быть подана жалоба в Калужский областной суд в течение десяти дней через Сухиничский районный суд Калужской области.

Судья Г.Е.Сеничева