Решение № 2А-839/2017 2А-839/2017(2А-8956/2016;)~М-8486/2016 2А-8956/2016 А-839/2017 М-8486/2016 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2А-839/2017

№а-839/ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><данные изъяты> года

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени. В обосновании иска указано, что ФИО1 являлся владельцем транспортных средств и обязан был уплачивать транспортный налог. ФИО1 направлялось уведомление № на перерасчет транспортного налога за 2012 год, однако обязанность по уплате налога не была исполнена. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени задолженность по налогу не погашена. Просит

а. Просят суд взыскать с ФИО1 сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени по транспортному налогу за 2013-2015 год – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание не явился административный ответчик, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Суд, с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции РФ и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Налогового кодекса РФ).

По смыслу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьями 400, 401 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В силу положений статей 405, 408 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога и сбора направляется налогоплательщику при наличии у него соответствующей недоимки.

В силу положений статьи 11 Налогового кодекса РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортный средств: «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, г/н № в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, г/н № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в собственности ФИО1 транспортных средств не значится.

Истцом в адрес ответчика направлялись уведомления№ на перерасчет транспортного налога за 2012 год; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений статьи 11 Налогового кодекса РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с частью 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Посчитав, что к установленному сроку ответчиком не оплачен налог, административный истец начислил пеню и в последующем обратился в суд с настоящими требованиями.

Взыскание налога и пени с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи48 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В суд с иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку по данному делу налоговым органом ответчику направлялось требование об уплате транспортного налога и пени в сумме, превышающей 3 000 рублей и со дня истечения срока исполнения указанного требования до момента предъявления в суд заявления о взыскании задолженности прошло более шести месяцев, то суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока предъявления в суд заявления о взыскании транспортного налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, за период 2012, 2014 г.г. Доказательств в уважительности причины пропуска срока административным истцом не предоставлено.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 г. № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

Тот факт, что ранее налоговый орган в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате транспортного налога и пени обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока принудительного взыскания налога.

После истечения срока взыскания задолженности по налогам пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, возможность взыскания которого утрачена, и с этого момента не подлежат начислению, а начисленные пени следуют судьбе основного обязательства.

Учитывая, что пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, при этом возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность, срок взыскания которой истек, может возникнуть лишь в случае своевременного принятия мер к взысканию в судебном порядке этой задолженности и к предъявлению судебного акта к исполнению, оснований для взыскания пени также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья <данные изъяты>