Решение № 2-5658/2019 2-5658/2019~М-4734/2019 М-4734/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-5658/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.И.,

при секретаре ФИО3,

помощника судьи ФИО4,

с участием представителей истца по доверенности ФИО5, по ордеру ФИО6,

представителя ответчика Администрации ПКГО и третьего лица Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО2, являясь опекуном и матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с иском о возложении на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанности по предоставлению вне очереди ее сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ей по договору социального найма жилого помещения, состоящего не менее чем из двух комнат.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом, пользующимся креслом-коляской. Заболевание ФИО1 входит в перечень тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском непригодна для проживания инвалида, пользующегося креслом-коляской, и членов его семьи. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> г. Петропавловске-Камчатском отсутствует техническая возможность для приспособления жилого помещения для проживания инвалида и обеспечения условий их доступности. В соответствии с заключением межведомственной жилищной технической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по указанному адресу непригодна для проживания инвалида, пользующегося креслом-коляской, и членов его семьи. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений составом семьи 4 человека, в число которых входит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ просьба о предоставлении вне очереди истцу и ее сыну по договору социального найма жилого помещения, состоящего не менее чем из двух комнат, оставлено без удовлетворения с указанием на отсутствие соответствующих жилых помещений. П. 1, 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ по своему конституционно-правовому смыслу предполагают вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за инвалидом и не может служить основанием для отказа в представлении жилого помещения гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом необходимости проживания в нем также его опекуна и других членов семьи, если исходя из обстоятельств конкретного дела, их совместное проживание является определяющим для состояния здоровья гражданина – инвалида, поддержания состояния его здоровья.

В судебном заседании представители истца по доверенности и ордеру исковые требования поддержали. Дополнительно указав, что обязанность по проведению проверки экономической целесообразности реконструкции жилого помещения лежит на муниципальной комиссии, что также следует из решения Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу. В <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском проживают 2 семьи: ФИО1 с опекуном и отцом ФИО8 и сын истца от первого брака с сожительницей и двумя детьми, которые не вселялись в указанное жилое помещение в качестве членов семьи ФИО1

Представитель ответчика и третьего лица – Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование пояснила, что в соответствии с п. 2 Правил № проверку экономической целесообразности проводит уполномоченный орган – Министерство строительства Камчатского края. Обследование жилого помещения проводится муниципальной комиссией, а проверка экономической целесообразности – Министерством. Акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения проверки соответствующей экономической целесообразности был направлен в адрес Министерства строительства Камчатского края. До настоящего времени результатов проверки в адрес администрации не поступало; решения о признании жилого помещения истцов непригодным для проживания инвалида и членов его семьи не принималось. Обратила внимание, что одновременно в одном иске не может быть заявлено два основания предоставления вне очереди жилого помещения. Перечень тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. Единственным основанием предоставления жилого помещения вне очереди может являться проживание в квартире нескольких семей. В данном случае собственниками <адрес> являются истец и ее сын ФИО1 Регистрация и проживание других граждан в указанном жилом помещении свидетельствует об их вселении в качестве членов семьи собственника. Доказательства проживания в квартире разных семей в материалах дела отсутствуют. Требования о предоставлении жилого помещения, состоящего не менее чем из 2 комнат – не обоснованы и не соответствуют требованиям законодательства.

Третье лицо – Министерство строительства Камчатского края в судебное заседание не явилось. Извещено.

В представленном письменном отзыве Министерство строительства Камчатского края полагает исковые требования ФИО2, действующей в интересах ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. В обоснование указано, что проверка экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома муниципального жилищного фонда входит в прямые обязанности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. На Министерство возложена обязанность по обеспечению проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома, а не ее непосредственное проведение, поскольку Министерство является лишь координатором мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом их потребностей. ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев пакет документов по обследованию жилого помещения инвалида ФИО1, Министерством в адрес управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа направлен ответ, в котором разъяснено, что в соответствии с положениями Правил обеспечения условий доступности для инвалидов проверку экономической целесообразности реконструкции проводит муниципальная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов, созданная в соответствии с постановлением администрации ПКГО от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако администрацией ПКГО соответствующая проверка не проведена, фактически ограничившись только проведением обследования жилого помещения инвалида.

Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили:

- ФИО9 (отец ФИО1) – в трехкомнатной <адрес> проживает он с ФИО2, сыном ФИО1 Также в этой квартире проживает сын ФИО2 – ФИО10 со своей семьей: двумя детьми и сожительницей. ФИО10 вселяла ФИО2 с момента приобретения квартиры. Хозяйство с ФИО14 ведут раздельно;

- ФИО10 (сын ФИО2) – в <адрес> сложился определённый порядок пользования. Так он с двумя детьми и сожительницей занимает две комнаты, а мать с братом и ФИО9 занимают одну комнату. Жилищно-коммунальные услуги оплачивают пополам.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и документально подтверждено, что ФИО2 является матерью и опекуном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 25,43).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом I группы бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2013 № (л.д. 23).

ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы и проживают в принадлежащей им на праве собственности по 1/2 доле за каждым в трехкомнатной <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском (л.д. 35, 38).

Также в квартире зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО9

В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пункту 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений (пункт 2 статьи 12 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению (пункт 2 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов).

В силу пункта 3 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов обеспечивают в отношении иных жилых помещений инвалидов – орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Пунктом 6 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов определено, что обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления. Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Порядок создания и работы муниципальной комиссий устанавливается уполномоченным органом (пункт 10 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов).

В соответствии с пунктом 12 настоящих Правил по результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

В случае если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а уполномоченный орган обеспечивает ее проведение (пункт 15 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов).

Правила проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 16 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов).

В силу пункта 17 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов по результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида комиссия по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, принимает решение об экономической целесообразности реконструкции или ее нецелесообразности.

Правила проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида и формы решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее также – Правила проведения проверки экономической целесообразности реконструкции) утверждены Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил проведения проверки экономической целесообразности реконструкции проведение проверки экономической целесообразности обеспечивается уполномоченным органом, указанным в абзаце третьем пункта 3 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Проверка экономической целесообразности осуществляется на основании акта обследования.

В соответствии с приказом Минстроя Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок создания и работы региональной межведомственной и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории Камчатского края (далее также – Порядок создания и работы муниципальных комиссий).

В силу пункта 19 Порядка создания и работы муниципальных комиссий проверки экономической целесообразности реконструкции проведение соответствующей проверки обеспечивает Министерство строительства Камчатского края.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная жилищная техническая комиссия приняла решение о несоответствии жилого помещения – <адрес> жилого <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском требованиям, предъявляемым к жилым помещением, занимаемым инвалидами и другими маломобильными группами населения, пользующимися в связи с заболеваниями креслами-колясками и к заключению о выявлении оснований для признания указанного жилого помещения непригодным для проживания инвалида, пользующегося креслом-коляской, и членов его семьи (л.д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ актом № комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, пришла к выводу об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида с учетом потребностей инвалида и проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (л.д. 14-17).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная жилищная техническая комиссия пришла к заключению о выявлении оснований для признания жилого помещения – <адрес> жилого <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском непригодным для проживания инвалида, пользующегося креслом-коляской, и членов его семьи (л.д. 18-19).

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, суд приходит к убеждению, что факт экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома установлен соответствующей комиссией.

При этом суд не принимает доводы стороны ответчика о том, что проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида относится к компетенции органа государственной власти Камчатского края, которые, помимо прочего находятся в противоречии с абзацем 3 пункта 6 Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, в п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса перечне.

Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Заболевание ФИО1 входит в перечень тяжелых хронических заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь, установленных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое с ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу в связи с изданием постановления Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако указанное в данном случае не имеет значения поскольку ФИО1 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма с 1999 года.

Соответственно право на получение жилого помещения возникло до вступления в силу Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №н.

При этом, ответчиком Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа, обладающего сведениями о наличии у ФИО1 указанного выше заболевания, право истца на внеочередное предоставление жилого помещения на момент действия Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривалось.

В настоящее время перечень заболеваний, дающих право на льготный порядок получение жилья, утвержден приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, куда заболевание ФИО1 не входит.

То обстоятельство, что ФИО1 не был обеспечен органом местного самоуправления жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться как обстоятельство, освобождающее Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа от возложенной законом обязанности по обеспечению истца жилым помещением, поскольку акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие (ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

Таким образом, реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации положение не противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 51 данного Кодекса, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним.

В рассматриваемом случае ФИО1 хоть и является совершеннолетним, однако в силу заболевания имеет опекуна – мать ФИО2, а, следовательно, приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации подлежит применению и к рассматриваемому случаю.

При этом, при разрешении вопроса о количестве жилых комнат суд учитывает и положения статьи 58 ЖК РФ, о правилах заселения лицами разного пола.

Соответственно требования стороны истца о возложении обязанностей по предоставлению по договору социального найма жилого помещения, состоящего не менее чем из двух комнат, подлежат удовлетворению.

Также суд отмечает, что дополнительных условий реализации прав на предоставление жилья в установленном законом порядке указанной категории граждан, таких как фактическое финансирование и наличие в жилищном фонде субъекта Российской Федерации или в муниципальном жилищном фонде жилья, федеральное законодательство не содержит, соответственно, указанные граждане не могут быть лишены права на обеспечение жилыми помещениями в том порядке, который гарантирован им федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.

Кроме того, действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Поскольку предоставляемое жилое помещение должно соответствовать потребностям инвалида, быть пригодным для проживания, иметь соответствующую площадь в силу действующего Федерального и регионального и местного законодательства, и предоставляться незамедлительно, суд полагает, что дополнительное указание в решении указанных параметров жилого помещения и сроках его предоставления не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2, действующей в интересах ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить.

Возложить на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанность по предоставлению вне очереди ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его опекуну ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца.

Судья М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.