Решение № 2А-608/2023 2А-608/2023~М-536/2023 М-536/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2А-608/2023

Дело №

УИД 22RS№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года г.Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Мягковой М.В.,

при секретаре Шепедко С.С.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора АВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» (далее по тексту – МО МВД России «....») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию один раз в месяц, всего три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование требований указано, что в период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.1 и 3 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «....» ВН, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на иске, ссылаясь на указанные в нем основания.

Административный ответчик ФИО1 иск признал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу абзаца первого пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения

Согласно пунктам 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Каменского городского суда .... от *** по .... УК РФ, ....

Постановлением Рубцовского городского суда .... от *** ФИО1 освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 27 дней.

Постановлением Каменского городского суда .... от *** ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Рубцовского городского суда .... от ***., он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

*** ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Решением Рубцовского городского суда .... от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы территории .....

*** ФИО1 поставлен на профилактический учет под административным надзором в МО МВД России «....».

Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка №.... от *** ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №.... от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию.

Согласно справки - характеристики участкового –уполномоченного МО МВД России «....» ФИО1 характеризуется неудовлетворительно.

Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что указанные в административном исковом заявлении административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию один раз в месяц, всего три раза в месяц, с учетом обстоятельств и тяжести совершенных преступлений, при наличии доказательств о совершении им в течение одного года пяти административных правонарушений против порядка управления, будет способствовать предупреждению совершения последним преступлений и административных правонарушений в период административного надзора, являются соразмерными, отвечающими задачам административного надзора.

Вместе с тем, суд полагает, что административным истцом не обоснована необходимость установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку не представлены сведения о совершении административным ответчиком противоправных деяний в ночное время суток, что по мнению суда не будет отвечать задачам и целям административного надзора, указанным в ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и будет являться чрезмерным.

Административное ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 3 раза в месяц), о дополнении которого просит административный истец, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, *** года рождения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда .... от *** административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 3 раза в месяц).

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Каменский городской суд .... в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Мягкова

Мотивированное решение составлено ***.