Решение № 2А-511/2024 2А-511/2024~М-240/2024 М-240/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-511/2024

дело № 2а-511/2024г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Уджуху М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Панеш ФИО4, отделению судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району, УФССП России по РА, при заинтересованном лице Хот ФИО5 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Панеш ФИО6, отделению судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району, УФССП России по РА, при заинтересованном лице Хот ФИО7 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что 14.06.2023 г. на основании исполнительного документа № 2-867/2023 г., выданного судебным участком № 2 Теучежского района РА возбуждено исполнительное производство № 57759/23/01016-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу истца задолженности в размере 27 099,00 рублей.

22.02.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 57759/23/01016-ИП на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

01.11.2023 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и инфе доходы должника в ГКУ РА «ЦТСЗН». Однако доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, какие-либо денежные средства из заработной платы должника на счет взыскателя на поступали, информация об увольнении не предоставлялась, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не могла сделать вывод об отсутствии имущества у должника и окончить исполнительное производство.

Полагает, что данное постановление нарушает права административного истца, в связи с чем просит признать незаконным постановление от 22.02.2024 г. об окончании исполнительного производства № 57759/23/01016-ИП.

Представитель административного истца ООО ПКО «ЦДУ», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, отделение судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району, УФССП России по РА, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Отзыв на иск не представили.

Заинтересованное лицо ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, изучив административный иск, считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 14.06.2023 г. на основании исполнительного документа № 2-867/2023 г., выданного судебным участком № 2 Теучежского района РА возбуждено исполнительное производство № 57759/23/01016-ИП о

взыскании с ФИО1 в пользу истца задолженности в размере 27 099,00 рублей.

22.02.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 57759/23/01016-ИП на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

01.11.2023 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и инфе доходы должника в ГКУ РА «ЦТСЗН». Однако доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, какие-либо денежные средства из заработной платы должника на счет взыскателя на поступали, информация об увольнении не предоставлялась, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не могла сделать вывод об отсутствии имущества у должника и окончить исполнительное производство.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенного положения процессуального закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для признания решения, действия (бездействия) незаконным является совокупность двух

обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

Бремя доказывания наличия уважительных причин не совершения исполнительных действий и не применения мер принудительного исполнения возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Однако ответчиком, каких-либо доказательств законности вынесенного постановления суду не представлено.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя может носить длящийся характер, суд полагает, что срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек (ч.3 ст. 219 КАС РФ).

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

С учетом изложенных обстоятельств, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.227, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Панеш ФИО8, отделению судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району, УФССП России по РА, при заинтересованном лице Хот ФИО9 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным постановление от 22.02.2024 г. об окончании исполнительного производства № 57759/23/01016-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Адыгейску и Теучежскому району УФССП России по РА ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи апелляционной жалобы через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Х. Чич

Копия верна