Решение № 12-10/2024 12-114/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 12-10/2024

Дело № 12-10/2024

УИД 22MS0104-01-2023-001731-88


Р Е Ш Е Н И Е

10 января 2024 года г. Славгород Судья Славгородского городского суда Алтайского края Гайдар Е.В.

рассмотрев жалобу Б.К.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 03 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которым

Б.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4500,00 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 010378 от 06 июня 2023 года, Б.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не позднее 19 апреля 2023 года 23 часов 10 минут, находясь по месту жительства в <адрес>, употребил без назначения врача наркотическое средство, содержащее в своем составе 6-моноацетилморфин, морфин, кодеин.

Действия Б.К.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеназванное постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 03 июля 2023 года( л.д. 33-34).

Б.К.В., не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ( алкогольного, наркотического или иного токсического, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ № 933-н от 18 декабря 2015 года( л.д. 36-37).

Решением Славгородского городского суда Алтайского края от 14 сентября 2023 года постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 03 июля 2023 года отменено, производство по делу в отношении Б.К.В. прекращено (л.д. 86-96).

Постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 ноября 2023 года решение Славгородского городского суда Алтайского края от 14 сентября 2023 года отменено, дело возвращено в Славгородский городской суд Алтайского края на новое рассмотрение( л.д. 132-133).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Б.К.В. в судебном заседании жалобу поддержал, указав, что наркотические средства вещества никогда не употреблял, к административной и уголовной ответственности не привлекался. 19 апреля 2023 года был остановлен сотрудниками ДПС, которые, ссылаясь на запах алкоголя изо рта предложили ему освидетельствоваться. Не оспаривая того обстоятельства, что накануне он немного выпил спиртного дома, не доверяя показаниям прибора сотрудников ДПС, он освидетельствоваться при помощи алкотестера не согласился, но выразив согласие и желание пройти медицинское освидетельствование. В больнице после продува алкотестера врач зафиксировал в выдыхаемом им воздухе остаточные признаки алкоголя, не установив алкогольного опьянения и сказал, что его можно отпускать. Однако сотрудник полиции настаивал на исследовании образца мочи. Естественным путем отобрать образцы его мочи не получилось, поэтому образцы мочи были получены при помощи катетора в заранее приготовленную банку. Врач пояснил, что в больнице нет тестполосок, поэтому мочу отправят для химического исследования в Барнаул. Спустя некоторое время с учетом поступивших результатов сотрудником полиции был составлен протокол об административной ответственности за якобы употребление им наркотических веществ. Привлечение к ответственности считает необоснованным, ошибкой, поскольку он никогда не употреблял и не употребляет наркотические вещества. После этого лиши права управления транспортными средствами, он был уволен с работы, поставлен на учет у нарколога, к которому он обязан ходить и отмечаться, несмотря на то, что употребляющим наркотики или какие-либо еще запрещенные вещества не является. До этого случая он являлся единственным кормильцем семьи, сейчас лишен возможности содержать семью, лично отвезти болеющего ребенка в больницу в Барнаул.

ФИО1 В, в судебном заседании указал, что результаты химико-токсикологического исследования образца мочи Б.К.В. произведено с грубейшим нарушением установленного законом порядка и при отсутствии на то оснований, поскольку для забора пробы биологического образца у Б.К.В. не имелось совокупности клинических признаков опьянения. Из материалов не понятно кем, когда и каким образом образцы мочи Б.К.В. были доставлены в наркологический диспансер для исследования и по каким причинам это произведено с нарушением установленного Правилами 10-дневного срока. При отсутствии такой информации он допускает отражение в справке результатов исследования пробы мочи не Б.К.В.. Кроме того, полагает, что и в Славгородской ЦРБ был нарушен порядок освидетельствования, поскольку из представленных документов следует, что проводивший в г. Славгороде освидетельствование врач Л.П.П. 19.04.2023г. находился на повышении квалификации в г. Барнауле, только по результатам окончания которого ему было выдано удостоверение, подтверждающее право проводить медицинское освидетельствование.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Пунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" определено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (пункт 2 статьи 44 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Как следует из подпункта 3.1 пункта 5 приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Б.К.В. не позднее 19 апреля 2023 года 23 часов 10 минут, находясь по месту жительства в <адрес>, употребил без назначения врача наркотическое средство, содержащее в своем составе 6-моноацетилморфин, морфин, кодеин.

По результатам проведенного в отношении Б.К.В. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 8 от 19 апреля 2023 года, проведенного в КГБУЗ « Славгородская ЦРБ», врачом Л.П.П. (л.д. 5).

Из содержания названного акта медицинского освидетельствования усматривается, что состояние опьянения у Б.К.В. установлено на основании положительных результатов химико-токсикологического исследования биологических сред. В биологическом объекте исследования - моче обнаружены вещества: 6-моноацетилморфин, морфин, кодеин (л.д. 5).

Обнаруженное вещество включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года за N 681, и отнесено к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 06 июня 2023 года № 010378 (л.д. 1); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №8 (л.д. 4); рапортом должностного лица МО МВД России « Славгородский» (л.д.2); письменными объяснениями Б.К.В. (л.д. 6).

Таким образом, Б.К.В. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении Б.К.В. не нашли подтверждения в ходе производства по делу.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения было проведено в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)".

Согласно п. 3 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку.

Согласно пп. 1 п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством.

Согласно п. 8 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Согласно п. 12 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

Направление на химико-токсикологические исследования (учетная форма N 452/у-06) (далее - Направление) заполняется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ" (п. 13 Порядка).

Согласно п. 3 Инструкции по заполнению учетной формы N 452/у-06 "Направление на химико-токсикологические исследования, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40 в Направлении указывается: дата его заполнения и его номер; наименование медицинской организации и Подразделения, выдавшего Направление; наименование ХТЛ, куда направляется биологический объект; фамилия и инициалы освидетельствуемого (при анонимном обращении - штрих-код); возраст; код биологического объекта (штрих-код), дата и время (часы, минуты) отбора биологического объекта, условия хранения биологического объекта после его отбора, включающие температурный режим хранения; биологический объект (кровь, моча, слюна и пр.), для крови и мочи - объем в мл; физико-химические показатели для мочи; если проводился медицинский осмотр - предварительные результаты осмотра биологического объекта; цель химико-токсикологических исследований: на какое вещество (средство) или группы веществ (средств) требуется провести исследования.

Согласно п. 15 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Так, медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено врачом - травматологом КГБУЗ « Славгородская ЦРБ» Л.П.П., заключение об установлении состояния опьянения у Б.К.В. установлено 25.05.2023 г. При этом заключение дано в период действия свидетельства о повышении квалификации на курсах дополнительного профессионального образования по специальности "Медицинское освидетельствование на состояние опьянения" № 129( период действия с 19 сентября 2020 года по 18 сентября 2023 года( л.д. 158-159). КГБУЗ « Славгородская ЦРБ» имеет лицензию от 05.06.2020 № ЛО41-01151-22/00573786 на осуществление медицинской деятельности, включая работы и услуги по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения( алкогольного, наркотического или иного токсического)( л.д. 148-155).

Вопреки утверждению заявителя, нарушение срока доставки биологического объекта ( мочи) в медицинскую организацию, проводящую подтверждающие химико - токсикологические исследования ( свыше десяти рабочих дней с момента отбора биологического объекта ( мочи) и проведении анализа, предусмотренных Правилами проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании( Приложение № 3 к Порядку) не свидетельствует о недостоверности результата химико- токсикологических исследований.

Согласно справке о результатах химико- токсикологических исследований № 022193 КГБУЗ « Алтайский краевой наркологический диспансер» каких-либо нарушений при отборе биологического объекта у Б.К.В., его хранения и транспортировки, не установлено. Врачом исследован биологический объект (моча), указан метод исследования. Сведений о непригодности для исследования указанного объекта в справке также не содержится (л.д. 5).

Кроме того, по сообщению заведующей химико-токсикологической лаборатории КГБУЗ « Алтайский краевой наркологический диспансер» от 13 сентября 2023 г. б/н, химико- токсикологическое исследование №2001 от 17.05.23 - 19.05.23 г. проводилось врачом клинической лабораторной диагностики химико- токсикологической лаборатории(аккредитация специалиста по клинической лабораторной диагностике Протокол заседания ЦАК № 25 от 28.12.2021 г.). Срок доставки образца биологического объекта превышающий 10 рабочих дней после забора не является поводом для отказа в проведении химико-токсикологического исследования и не влияет на его результат (л.д. 71).

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 03 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Б.К.В., следует оставить без изменения, а жалобу Б.К.В. - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 03 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Б.К.В. оставить без изменения, а жалобу Б.К.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья - Е.В.Гайдар