Решение № 2А-2036/2025 2А-2036/2025~М-1466/2025 М-1466/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2А-2036/2025

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 15 декабря 2025 года по делу №

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Рожковской Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к Рузскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании произвести замену стороны по исполнительному производству, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Рузского РОСП, выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью должностных лиц структурного подразделения, бездействие судебного пристава-исполнителя в части не проведения замены стороны по ИП, обязать административных ответчиков вынести постановление о замене стороны по исполнительному производству, направить в адрес административного истца, взыскать судебные расходы.

Требования мотивированы тем, что ИП ФИО1 направил в адрес Рузского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области заявление о замене стороны по исполнительному производству № однако до настоящего времени замена стороны не произведена, копия постановления в адрес административного истца не поступала, в связи чем взыскатель не имеет возможности ознакомиться с информацией о ходе исполнительного производства.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о дате и времени извещено надлежащим образом.

Проверив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела установлено, что в производстве Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство № от (дата), в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании судебного приказа от (дата), выданного ... районным судом ... по делу №, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), госпошлина в размере 210 070,34 рублей в пользу взыскателя - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

Определением ... районного суда г.Москвы от (дата) произведена замена стороны ОАО «Смоленский банк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на правопреемника ИП ФИО3.

... районным судом г.Москвы (дата) вынесено определение о о замене стороны взыскателя с ИП ФИО3 на правопреемника ИП ФИО1.

Административным истцом в адрес Рузского районного отдела судебных приставов направлено заявление № от (дата) о замене стороны взыскателя по исполнительному производству № посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, по результатам рассмотрения которого в адрес административного истца направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

Поскольку заявление не рассмотрено в установленные законом сроки, замена взыскателя по исполнительному производству не произведена, административный истец посчитал свои права нарушенными и обратился с административным исковым заявлением в суд о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В Рузском районном отделе судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области судом истребовано исполнительное производство № от (дата), в материалах которого не содержится информация о замене стороны, взыскателем по исполнительному производству значится Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не рассмотрении заявления, не вынесении постановлении о замене стороны по исполнительному производству и не направлении в адрес административного истца в установленный законом срок, является прямым нарушением прав и законных интересов ИП ФИО1

В соответствии с ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из смысла пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания незаконным ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Согласно части 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Федерального закона).

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению. В ходе судебного разбирательства установлено бездействие судебного пристава-исполнителя, повлекшее нарушение прав административного истца, что подтверждается материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО4 и в нарушении срока рассмотрения заявления ИП ФИО1 № от (дата).

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении заявления ИП ФИО1 о замене стороны взыскателя в рамках исполнительного производства №

Обязать судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 рассмотреть по существу заявление ИП ФИО1 от (дата) о замене стороны (взыскателя) в рамках исполнительного производства №, направить в адрес ИП ФИО1 копию постановления по результатам принятого решения.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области в пользу ИП ФИО1 судебные расходы в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 16 декабря 2025 года.

Судья Ануфриева Н.Ю.