Решение № 2А-12000/2017 2А-12000/2017~М-10386/2017 М-10386/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-12000/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-12000/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Копия

Дело № 2а-12000/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 декабря 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

при секретаре А.В. Егорушковой,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны (далее ИФНС России по г. Набережные Челны) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в вышеприведенной формулировке, в обоснование которого указано, что административный ответчик, имеющий ранее в собственности транспортные средства: марки ..., с государственным регистрационным знаком ... (дата утраты права ... года); марки ..., с государственным регистрационным знаком ... (дата утраты права ... года); марки ..., с государственным регистрационным знаком ... (дата утраты права ... года), а также недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу: ...; квартиру, расположенную по адресу: ...; гараж № ..., с кадастровым номером ..., расположенный в ...» (дата утраты права ...), гараж №... с кадастровым номером ..., расположенный в ... (дата утраты права ... года), жилой дом, расположенный по адресу: г. Набережные Челны, ...., с кадастровым номером №... (дата утраты права ... года). Однако административный ответчик, имея в собственности вышеуказанное имущество и обязанный уплачивать соответствующие виды налогов, не выполнил эту обязанность в установленный срок, из-за чего образовалась задолженность по земельному налогу в размере 212 рублей 55 копеек, по имущественному налогу в размере 215 рублей 03 копейки, пени по имущественному налогу в сумме 452 рубля 76 копеек, по транспортному налогу в размере 7443 рубля 67 копеек, пени по транспортному налогу 3446 рублей 32 копейки, а всего 12369 рублей 17 копеек. Мировым судьей судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны 5 февраля 2014 года был вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы с административного ответчика ФИО2. Далее по заявлению ФИО2 указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка №11 по судебному району г. Набережные Челны от 16 сентября 2016 года. На основании вышеизложенного, просят взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Набережные Челны задолженность в размере 12368 рублей 01 копейку, в том числе по налогу на имущество физических лиц в размере 215 рублей 03 копейки, пени по налогу на имущество в размере 452 рубля 55 копеек, задолженность по транспортному налогу в размере 7443 рубля 67 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 3445 рубля 90 копеек, задолженность по земельному налогу в сумме 598 рублей 84 копейки, пени по земельному налогу в размере 212 рубль 02 копейки, при этом налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного иска, указав, в обосновании, что после отмены судебного приказа административному истцу понадобилось произвести мероприятия по установлению права собственности и установлению сумм задолженности подлежащих взысканию и периода налогообложения.

Представитель административного истца ФИО1 на судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращался. При этом, в суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». В соответствии частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 29 ноября 2002 г. № 24-ЗРТ «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, и указанные в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 2 указанного закона объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего на момент образования задолженности) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Согласно пункту 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности находились транспортные средства: марки ..., с государственным регистрационным знаком ...; марки ... с государственным регистрационным знаком ... (дата утраты права ... ... года); марки ..., с государственным регистрационным знаком ... (дата утраты права ... года), а потому обязан в установленном законом порядке уплачивать транспортный налог.

Кроме того, административный ответчик ФИО2 является плетельщиком налога на имущество, поскольку в его собственности находилось следующее недвижимое имущество: ... доля в квартире, расположенной по адресу: ...; гараж № ..., расположенный по адресу: ... (дата утраты права ... года), а также гараж № ... расположенный по адресу: ... (дата утраты права ... года), и, соответственно, обязан оплачивать налог на имущество.

Также имея в собственности земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ... административный ответчик является плательщиком земельного налога, однако имеет задолженность по земельному налогу, в связи с чем, были начислены пени по земельному налогу.

Административным истцом административному ответчику было направлено налоговое уведомление № ... с указанием расчета транспортного налога и пени, налога на имущество и пени, земельного налога и пени, а также требования №... (л.д.6-17). Однако в добровольном порядке в установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

5 февраля 2014 года мировым судьей судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу в сумме 598 рублей 84 копейки, пени по земельному налогу в сумме 212 рублей 55 копеек, по имущественному налогу в сумме 215 рублей 03 копейки, пени по имущественному налогу в сумме 452 рубля 76 копеек, по транспортному налогу в сумме 7443 рубля 67 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 3446 рублей 32 копейки, всего 12369 рублей 17 копеек.

16 сентября 2016 года по заявлению ФИО2 определением мирового судьи судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны ФИО3 вышеуказанный судебный приказ был отменен (л.д.18).

В соответствие с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проверяя соблюдение ИФНС России по г. Набережные Челны срока обращения в суд с административным иском, суд приходит к убеждению, что шестимесячный срок для предъявления в суд административных исковых требований о взыскании указанной выше задолженности истек. Как следует из материалов дела определение об отмене судебного приказа, вынесено мировым судьей судебного участка № 11 по судебному району города Набережные Челны 16 сентября 2016 года. В суд административное исковое заявление подано 13 ноября 2017 года, то есть по истечении шестимесячного срока, а потому срок обращения в суд с административным исковым заявлением нарушен.

Учитывая, что срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу является пресекательным, пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, налоговый орган утратил право для взыскания задолженности по названным налогам, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по г. Набережные Челны следует отказать.

Каких-либо оснований, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного выше срока, а также для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны к ФИО2 о взыскании обязательных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Д.Н. Куляпин