Решение № 2-4169/2019 2-4169/2019~М-3153/2019 М-3153/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-4169/2019

56RS0018-01-2019-004013-13 № 2-4169/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Хайранбаевой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Абраменок Е.А.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный институт искусств имени Л. и М. Ростроповичей» к ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный институт искусств имени Л. и М. Ростроповичей» (далее ГБОУ ВО «ОГИИ им. Л. и М. Ростроповичей», истец) обратилось в суд с иском к ФИО3 о выселении из жилого помещения, указав, что между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения N от ... на проживание ответчика и ее подопечной ФИО4 в комнатах N общежития по адресу: .... Истец не является собственником здания общежития. Жилые помещения, расположенные в общежитии по адресу: ... предоставлены на праве безвозмездного пользования на основании договора безвозмездного пользования N от ... с ГАПОУ ПО «Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области». Собственником всего здания является оренбургская область в лице Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. Здание передано в оперативное управление ГАПОУ ПО «Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области». В ... у истца была проведена проверка Счетной палаты оренбургской области. В результате проверки было установлено, что заселение и проживание сторонних лиц в общежитии истца является незаконным. Ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит, поэтому отсутствуют правовые основания для проживания ответчика и ее подопечной в общежитии по ... комнаты N. В ... ответчику направлено уведомление о выселении с предложением добровольно освободить занимаемое помещение с .... Добровольно выселяться ответчик не захотела. Срок действия договора найма жилого помещения N от ... истекает .... На основании изложенного, просили суд выселить из жилых помещений (комнаты N и N) по адресу: ... ФИО3, ФИО4.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГАПОУ ПО «Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области».

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что спорное жилое помещение в общежитии было предоставлено ФИО5 в ... в связи с тем, что она состояла в трудовых отношениях с истцом. ФИО4 является ее подопечной и вселена в общежитие как член семьи ФИО3 Поскольку на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в 2005 году ответчик проработала в данном образовательном учреждении более десяти лет, является нуждающейся в жилом помещении, то она относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В связи с этим, просила отказать в удовлетворении иска.

Ответчики ФИО3, ФИО4, представитель третьего лица ГАПОУ ПО «Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом. Ответчики представили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 103 этого же Кодекса.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 указанного Закона, дополняет определенный п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии с п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в оперативном управлении ГАПОУ ПО «Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» находится здание по адресу: ..., имеющее статус многоквартирного дома.

На основании распоряжения Министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области от ... N-р помещения, общей площадью 1572 кв.м, расположенные в здании общежития по адресу: ... переданы в безвозмездное пользование ГБОУ ВО «ОГИИ им. Л. и М. Ростроповичей».

Впоследствии, ... заключен договор безвозмездного пользования между ...» и ГОУВПО «ОГИИ им. Л. и М. Ростроповичей», а также дополнительные соглашения к данному договору от ..., от ....

В соответствии с представленным истцом в материалы дела договором найма жилого помещения в общежитии N от ..., заключенному между истцом и ответчиком ФИО3, последней предоставлено для проживания жилое помещение, состоящее из комнаты N и N общежития, расположенного по адресу: .... Совестно с нанимателем проживают ФИО4, ...

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось стороной истца, ответчик ФИО3 была вселена в указанное жилое помещение еще в ... в связи с тем, что состояла с истцом в трудовых отношениях.

Архивной справкой от ... и копией трудовой книжки ответчика подтверждается, что она действительно работала в Оренбургском областном музыкальном училище с ... по ... в должности коменданта общежития. В результате проведенной реорганизации и смены наименования Оренбургское областное музыкальное училище приобрело наименование ГБОУ ВО «ОГИИ им. Л. и М. Ростроповичей», что также подтверждается архивной справкой.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации г. Оренбурга от ... ФИО3 назначена опекуном ФИО4, ... года рождения.

Из ответа Управления жилищной политики администрации г. Оренбурга от ... следует, что ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

Решением ... районного суда ... от ... на администрацию г. Оренбурга возложена обязанность предоставить ФИО4 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Как пояснила представитель ответчика, ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 и проживает с ней по настоящее время, поскольку вышеуказанное решение суда о предоставлении ей жилья еще не исполнено. Указанный в договоре найма ... совместно с ответчиками не проживает.

Уведомлением Управления жилищной политики администрации г. Оренбурга от ... подтверждается, что ФИО6 в установленном законом порядке признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущие граждане».

Из Уведомления от ... следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО5 на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества.

В адрес ответчика ФИО5 истцом направлялось уведомление с просьбой освободить ею и членами ее семьи жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: ..., комнаты N.

В период рассмотрения настоящего спора, ... ответчику направлено также уведомление о прекращении действия договора найма жилого помещения N от ....

Суд считает необходимым отметить, что по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых ФИО3 и члены ее семьи не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт того, что ФИО5, которой было предоставлено спорное помещение, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.) обладала статусом лица, названного в п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, то есть проработала учреждении, предоставившем ей служебное жилое помещение, более десяти лет, состоит на учете как лицо, нуждающееся в жилых помещениях, то суд не усматривает правовых оснований для выселения ФИО5 и члена ее семьи ФИО4 из жилых помещений, а именно комнат N и N общежития по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный институт искусств имени Л. и М. Ростроповичей» к ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения в общежитии (комнаты N) по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: Данилова С.М.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 августа 2019 года

Судья: Данилова С.М.