Решение № 2-718/2020 2-718/2020~М-655/2020 М-655/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-718/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при секретаре Цыгановской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-718/2020 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>

В обоснование иска указала, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тульские известия», размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск, а также на информационных стендах. Просила признать право собственности за муниципальным образованием город Новомосковск на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, поскольку собственник данной земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земли, и не использует ее в настоящее время.

Представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие. Поддерживает заявленные исковые требования.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

По делу установлено, что на основании постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от ДД.ММ.ГГГГ № СПК «Новомосковский» был выдан государственный акт о праве собственности на землю, в коллективно-долевую собственность было предоставлено 5345 га земель сельскохозяйственного назначения.

ФИО1 имеющей право на получение земельного пая, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № в размере <данные изъяты> га.

Право собственности ФИО1 в Управлении Росреестра по Тульской области зарегистрировано не было, что подтверждается соответствующим сообщением.

07.10.2014 года в газете «Тульские известия» № 149, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск, 09.10.2014 на информационных стендах были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Новомосковский» (АОЗТ «Новомосковское»).

На официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражений не поступало.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Новомосковский» (АОЗТ «Новомосковское») от ДД.ММ.ГГГГ, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.

Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе и на долю ФИО1

Таким образом, невостребованной земельной долей будет считаться доля, которая принадлежит ФИО1

Поскольку ФИО1 в течение более чем трех лет не распорядилась своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимала никаких мер по надлежащему использованию и не использует ее в настоящее время, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Из сообщения комитета ЗАГС администрации муниципального образования город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ следует, актовая запись о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в архиве комитета отсутствует. Проверка произведена по всей имеющейся базе данных.

Из сообщения Гремяческого управления администрации муниципального образования город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно домовым книгам ФИО1 умерла, дата ее смерти не известна.

Из сообщения отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Новомосковску от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрированной в г. Новомосковске и Новомосковском районе не значится.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га, расположенный по <адрес> принадлежавшую ФИО1 согласно свидетельству на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, прекратив право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1 согласно свидетельству на право собственности на землю серии <данные изъяты> №.

Ответчик вправе подать в Новомосковский городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2020 г.

Председательствующий