Решение № 2А-713/2018 2А-713/2018 ~ М-460/2018 М-460/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-713/2018

2а-713/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск «26» февраля 2018 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Неделько О.С.,

при секретаре Давыдовой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского АО города Омска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Омску ФИО2 об установлении административного надзора в отношение ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском в отношение ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 (диплом о высшем юридическом образовании представлен) требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления начальника УМВД России по городу Омску ФИО2 об установлении в отношение его административного надзора и административных ограничений.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО города Омска ФИО1 в своем заключении просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (ч. 3 ст. 13 данного документа).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» ч. 2 ст. 105, пунктом «е» ч. 2 ст. 111, пунктом «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 25 октября 2013 года ФИО3 осужден Октябрьским районным судом города Омска, за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, с частичным присоединением к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суда города Омска от 29 декабря 2008 года приговорен к 1 году 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений. (л.д. 7-12-оборотная сторона).

Приговором Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении притупления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания в виде 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).

Постановлением Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО3 об освобождении от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на 10 месяцев 26 дней, с возложением обязанностей – встать на учет в государственный орган, осуществляющий контроль за условно-досрочно освобожденными, четыре раза в месяц проходить отметку в специализированном органе в период условно-досрочного освобождения, не совершать административных правонарушений, не менять постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за условно-досрочно освобожденными, в течение условно-досрочного освобождения, не покидать место постоянного жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 11).

В соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона действующего на момент совершения преступления).

24 августа 2015 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания.

30 октября 2015 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Омску по категориям: «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор» (срок погашения судимости 24.08.2021).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Постановлением начальника ПП «Чкаловский» УМВД России по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16).

Постановлением Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 15-15 оборотная сторона).

Согласно характеристике Осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из СИЗО-1 города Омска 05.12.2013. За время содержания под стражей нарушений режима содержания не допускал, взысканий не имеет.

В ФКУ ИК-3 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности (было объявлено 2 (два) выговора от начальника ИУ, 1 (один) устный выговор oт начальника отряда). На меры воспитательного характера не реагировал, должных выводов для себя не делал. Содержался в обычных условиях отбывания наказания, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоял.

Работы согласно ст. 106 УИК РФ выполнял согласно графику, однако требовал дополнительного контроля со стороны администрации. Общественно-массовые мероприятия посещал неохотно, с целью избежание конфликтной ситуации с сотрудниками администрации исправительного учреждения.

Вину в совершённом преступлении по приговору суда признал с целью получения снисхождения у суда, свое преступление не осуждал, считая его незначительным.

За активное участие в воспитательном мероприятии, проводимом в ИУ 1 (один) раз поощрялся администрацией исправительного учреждения.

Отношение к учебе удовлетворительное. Имеет среднеспециальное образование по профессии «сварщик, крановщик». В ФКУ ИК-3 обучался в ПУ №.

Социально-полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживал в установленном законом порядке. Комнату свиданий посетил 8 (восемь) раз, 5 (пять) раз получал передачи.

Взаимоотношения с осужденными строил правильно, в конфликтах не замечен. Общается с лицами разной направленности (л.д.13).

Согласно представленной характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <...> ВЛКСМ, <адрес>, проживает с матерью, сожительницей ФИО5 и несовершеннолетней дочерью. Со слов соседей характеризуется с положительной стороны, жалоб от соседей по факту нарушения общественного порядка с его стороны не поступало. С лицами, представляющими оперативный интерес (ранее судимые, алкоголики, наркоманы) не замечен. Спиртными напитками не злоупотребляет. Имеет постоянно место работы. На профилактические беседы УУП реагирует адекватно. Ранее судим (л.д. 17).

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным заявление начальника УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личности осужденного за совершение особо тяжкого преступления, преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, его характеристики, совершения им двух административных правонарушений в течение года, с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный административный иск, установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с предложенным административным истцом объемом административных ограничений.

При этом суд разъясняет ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Омску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.С. Неделько

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2018 года.

Вступило в законную силу 13.03.2018

2а-713/2018