Решение № 2А-507/2023 2А-507/2023~М-504/2023 М-504/2023 от 21 августа 2023 г. по делу № 2А-507/2023

Дело № 2а-507/2023

25 RS 0№-75


Решение

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевандиной А.В.,

с участием помощника военного прокурора Кокоева А.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на сайте по сетевому адресу:

https://www.ebay.com/itm/371287260102?hash=item567271fbc6:g:zxkA AOxyNThTd-n7 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 75 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что при проведении проверки по факту обнаружения в географической информационной системе «Интернет» информации, ограниченной к распространению на территории РФ, выявлена страница с сетевым адресом

https://www.ebay.com/itm/371287260102?hash=item567271fbc6:g:zxkA AOxyNThTd-n7 на которой в свободном доступе размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о сбыте (продаже) и приобретении (покупке) орденов, медалей СССР для награждения за военные заслуги и отличия в период Великой отечественной войны, в обороне, взятии и освобождении городов и территорий.

Отображение электронного текста страницы доступно для использования копирования, хранения и передачи по линиям связи сети Интернет.

Незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград РФ, и государственных наград РСФСР, СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, запрещено законодательством Российской Федерации.

Ссылаясь на нормы административного и уголовного законодательства Российской Федерации, административный истец просит признать информацию, размещенную на сайте по указанному сетевому адресу, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, указав, что до настоящего времени указанная веб-страница находится в свободном доступе.

Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, извещены, в суд представителей не направили, просили рассмотреть исковое заявление в их отсутствие.

С учётом положений ст. 150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Оценив изложенные доводы, исследовав представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2.2). Порядок судопроизводства по данной категории дел регулируется главой 27.1 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц, по смыслу п. 9 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ признаются распространением информации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Из рапорта помощника военного прокурора 75 военной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате мониторинга Интернет-ресурсов выявлена страница сайта с адресом https://www.ebay.com/itm/371287260102?hash=item567271fbc6:g:zxkA AOxyNThTd-n7 на которой пользователям сети Интернет предлагается приобрести воинские награды с их описанием, изображением и ценой.

Скриншот страницы сайта свидетельствует о размещении на ней информации о возможности приобретения орденов и медалей, с указанием их цены и состояния.

В силу п. 12 Положения о государственных наградах, утвержденного Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уголовным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконной приобретение или сбыт государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР (ст. 324 УК РФ), а также за изготовление в целях использования или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР (ст. 327 УК РФ).

Административная ответственность за изготовление знаков, имеющих сходное название или внешнее сходство с государственными наградами, предусмотрена ч.1 ст. 17.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, информация с предложением неопределенному кругу лиц приобрести государственную награду СССР носит противоправный характер, поскольку приобретение и сбыт государственных наград запрещено законодательством Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела информация находится в свободном доступе, сетевой ресурс, с указанным военным прокурором URL адресом, в Единый реестр не внесен, что подтверждено распечатками с сайтов.

Размещенные на данной веб-странице сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения государственных наград, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, правонарушений и способствуют их совершению. Доступ пользователям сети «Интернет» к данной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 названного Закона основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора 75 военной прокуратуры удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте по сетевому адресу: https://www.ebay.com/itm/371287260102?hash=item567271fbc6:g:zxkA AOxyNThTd-n7 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.П. Выставкин