Решение № 2-1918/2018 2-1918/2018~М-1899/2018 М-1899/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-1918/2018

Мотивированное
решение изготовлено 08 октября 2018 года

УИД №

Дело № 2-1918/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 02 октября 2018 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой

при секретаре Яроц Л.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику.

В обоснование требований указала, что в соответствии с выпиской из похозяйственной книги от 19.07.2007 является правообладателем земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на праве личного пользования для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, за пилорамой, на землях населенных пунктов. С целью постановки земельного участка на кадастровый учет истец обратилась в администрацию ГО Верхняя Пышма с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, письмом от 23.07.2018 № истцу отказано в утверждении схемы по причине наличия утвержденного постановлением администрации ГО Верхняя Пышма от 28.02.2018 № проекта планировки и проекта межевания территории <адрес>. Земельный участок истца расположен на землях населенных пунктов вблизи земельного участка с кадастровым номером №. Проект планировки, на который ссылается администрация ГО Верхняя Пышма, расположен в другой части поселка и примыкает к земельным участкам с кадастровыми номерами №, № № №, № и другим. В месте размещения спорного участка проект планировки отсутствует. Администрация, заведомо зная о данных обстоятельствах, необоснованно ссылается на документ, который не относится к спорной территории. Просит признать указанный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным, возложить на администрацию ГО Верхняя Пышма обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, согласно прилагаемой схема по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

При данных обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.07.2007, ФИО2 на праве личного пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 8 соток, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка – земли населенных пунктов.

С целью постановки на кадастровый учет земельного участка, ФИО2 06.07.2018 обратилась в администрацию ГО Верхняя Пышма с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плене территории.

23.07.2018 администрация ГО Верхняя Пышма отказала истцу в ее заявлении, указав, что применительно к территории, в отношении которой представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждены проект планировки территории и проект межевания территории (Постановление администрации ГО Верхняя Пышма от 28.02.2018 № «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории п. Ольховка»).

Не согласившись с данным решением, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктами 1, 2, 13 статьи 11.10. Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 16 статьи 11.10 Земельного кодекса основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории (пункт 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, из представленных администрацией документов не следует, что на территории городского округа Верхняя Пышма утвержден проект планировки, относящий спорную часть испрашиваемых публичных земель к землям общего пользования.

Не следует каких-либо оснований для отказа и из генерального плана и Правил землепользования и застройки городского округа Верхняя Пышма.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что у администрации отсутствовали основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При таких обстоятельствах отказ администрации ГО Верхняя Пышма в утверждении схемы расположения земельного участка является незаконным и нарушает права заявителя.

В связи с чем, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав истца путем принятия решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать отказ администрации ГО Верхняя Пышма, изложенный в письме Комитета по управлению имуществом от 23.07.2018 №, в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным.

Возложить на администрацию ГО Верхняя Пышма обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, согласно прилагаемой схема по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья М.П. Вершинина