Решение № 2А-692/2019 2А-692/2019~М-527/2019 М-527/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-692/2019

Дело №2а-692/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шелайкин В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению начальника Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, налогу на доходы физических лиц и пени,

установил:

Начальник Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога в соответствии со ст. 388 Налогового Кодекса (далее - НК РФ) как собственник 1/71 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; а также налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ получаемых от сдачи в аренду вышеназванного земельного участка.

Ссылаясь на неисполнение административным ответчиком возложенных на него законом обязанностей по уплате налогов в установленный законом срок, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области задолженность по пени по налогам в общей сумме 3 338,87 руб., из которых: задолженность по земельному налогу за 2014,2016 годы в сумме 1 751 рублей; задолженность по пени по земельному налогу в сумме 19,25 руб.; задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2014-2015 годы в сумме 1 471 руб.; задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 97,62 руб. Одновременно административный истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Исследовав представленные административным истцом доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 396, п.п. 1, 4 ст. 397 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, исчисляется налоговыми органами на основании направленного физическим лицам налогового уведомления.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/71 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Сумма налога, подлежащая уплате за 2014 г., ФИО1 начислена в размере 731 руб. ((17295404 руб.х0,30%)х1/71).

Сумма налога подлежащая уплате за 2016 г., ФИО1 начислена в размере 1020 ((24146676 руб.х0,30%)х1/71).

В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Исчисление и уплату налога в соответствии с пп.4 п. 1 ст. 228 НК РФ производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами – исходя из сумм таких доходов. Налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего кодекса (п. 2 ст. 228 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 НК РФ).

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговая ставка устанавливается в размере 13%, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 3 ст. 224 НК РФ).

27.04.2015 г. ФИО1 предоставила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2014 г.

Сумма налога за 2014 г., подлежащая уплате ФИО1, начислена в размере 620 руб. (4 769,04 руб. (сумма полученных доходов за налоговый период (аренда земли) х 13% (налоговая ставка)).

16.04.2016 г. ФИО1 предоставила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2015 год.

Сумма налога за 2015 г., подлежащая уплате ФИО1, начислена в размере 851 руб. (6 546,40 руб. (сумма полученных доходов за налоговый период (аренда земли) х 13% (налоговая ставка)).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При начислении недоимки по конкретному виду налога налогоплательщику направляется требование об уплате суммы задолженности (п. 2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога признается направленное налогоплательщику извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие штрафы, пени (п.п. 1,8, ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня.

Сумма пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц составляет 97,62 руб. (л.д. 22).

Сумма пени за несвоевременную уплату земельного налога составляет 19,25 руб. (л.д. 21).

В соответствии с ч. 1 ст. 45, ч. 2 ст. 69 НК РФ, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, административным истцом были направлены ответчику требования об уплате задолженности по налогам (л.д. 4,7-8,9-10,11), что подтверждается налоговыми уведомлениями (л.д. 6,13-14) и списками (л.д. 12,15).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

К административному иску приложены требования №1096, №2278, №2293, №10553 об уплате задолженности со сроком исполнения до 23.03.2018 года, 24.10.2016 года, 30.09.2015 года, 26.01.2016 года, соответственно (л.д. 4,7-8,9-10,11).

Таким образом, срок обращения в суд по данным требованиям у административного истца истек до 23.09.2018 года, тогда как с настоящим административным иском начальник Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области обратилась 07.05.2019 года. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обращался к мировому судье 25.03.2019 года (л.д. 3), что также имело место за пределами предусмотренного законом срока.

Изложенное в административном исковом заявлении заявление о восстановлении пропущенного срока административный истец не обосновал, причин пропуска срока не указал; доказательств, свидетельствующих об уважительности такого пропуска, не представил.

Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области в суд с требованиями о взыскании задолженности с ФИО1 в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, судье не представлено.

На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1, а также оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, налогу на доходы физических лиц и пени.

Отказать Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, налогу на доходы физических лиц и пени.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: