Решение № 2А-711/2024 2А-72/2025 2А-72/2025(2А-711/2024;)~М-671/2024 М-671/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-711/2024

Дело № 2а-72/2025

УИД 60RS0005-01-2024-001372-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 года г. Великие Луки Псковской области

Великолукский районный суд Псковской <адрес> в составе председательствующего судьи Крипайтис Н.А., при секретаре Кучинской Т.А., с участием административного истца – ст. помощника прокурора Великолукского района Псковской области Панцарино А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Великолукского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Великолукского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Великолукский районный суд Псковской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Великолукского района Псковской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, действующее до ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты> которое в настоящее время является действующим. Согласно сведениям ГБУЗ ПО «Великолукская межрайонная больница» ФИО1 состоит на учете у врача-невролога с диагнозом <данные изъяты>. Установленный диагноз «Эпилепсия» является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Следовательно, наличие диагноза код <данные изъяты> свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Просит суд прекратить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на управление транспортными средствами, по водительскому удостоверению №, категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МВД по г. Великие Луки.

В судебном заседании административный истец – ст.помощник прокурора Великолукского района Псковской области Иванова Ю.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, каких-либо возражений по существу административного иска суду не предоставил.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г. Великие Луки Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без их участия.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения)

В силу ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

К указанным противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, включая симптоматические, психические расстройства, что соответствует коду <данные изъяты> Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством, действующее до ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты> (л.д. 8).

Согласно справке, выданной Филиалом «Великолукский межрайонный» ГБУЗ ПО «Псковская областная клиническая больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача-нарколога ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты><данные изъяты> (л.д. 6).

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Установление у ФИО1 наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При данных обстоятельствах административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Великолукского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению №, категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела МВД по г. Великие Луки.

Направить решение суда в ОМВД России по г. Великие Луки для изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025.

Судья ПОДПИСЬ Н.А.Крипайтис

Копия верна Судья Н.А.Крипайтис