Решение № 2-1494/2017 2-1494/2017 ~ М-1980/2017 М-1980/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-1494/2017

К делу № 2-1494/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 13 декабря 2017 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,

с участием представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в лице Апшеронского участка по работе с потребителями газа – ФИО1

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в лице Апшеронского участка по работе с потребителями газа к ФИО2 о понуждении в предоставлении доступа на территорию домовладения,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в лице Апшеронского участка по работе с потребителями газа обратился в суд с иском к ФИО2 о понуждении в предоставлении доступа на территорию домовладения, мотивируя свои требования тем, что ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» являясь поставщиком газа, производит подачу газа через присоединенную сеть, не нарушая своих обязательств на газопотребляющее оборудование, установленное в домовладении по <адрес>. Поставка газа осуществляется на основании договора на газоснабжение населения от 19.04.2010г. №. Правообладателем объекта недвижимости, расположенного по <адрес> является ФИО2 Для внесения оплаты за потребленный газ по адресу проживания ответчика открыт лицевой счет №. По указанному адресу установлен счетчик типа CTMH-1G-6, №, год выпуска 30.01.2007г, межповерочный интервал счетчика 8 лет, дата последней поверки 30.01.2007г., т.е. срок очередной поверки наступил 30.01.2015г. В силу пп. «в» п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. В соответствии с п.п. «в» п.21 Правил 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. Также, согласно п.п. «д» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, абоненты, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно предоставлять их на поверку и использовать приборы учета прошедшие поверку. Поскольку результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению, а результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала, то несоблюдение условий по своевременной поверке счетчика является основанием для учета количества израсходованного газа по нормативам потребления. В соответствии с п.81.12 Правил 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки и истечения межповерочного интервала поверки прибора учета. Обязанность нести бремя содержания своего имущества возложена на собственника имущества, при этом, доставка газового счетчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счетчика, возложены на собственника-абонента. Поскольку ответчица ФИО2 не обратилась для поверки ИПУГ либо установки нового ИПУГ до истечения межповерочного интервала, начисления за потребление природного газа по состоянию на 29.11.2017 года производятся по нормативу потребления в соответствии с п. 32 Правил 549. Нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, утверждены Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27 марта 2007 № и Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012 №-нп. 18 декабря 2015 мировым судьей судебного участка № 120 Апшеронского района Краснодарского края выдан судебный приказ № 2-1046/2015 от 18.12.2015 о взыскании с должника ФИО3 задолженности за потребленный газ в сумме 19 591 рубль 13 копеек, а также госпошлины в сумме 396 рублей за период с 01.03.2014г. по 30.11.2015 г. включительно. 21.03.2016г. судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 29.11.2017 г. сумма задолженности по вынесенному решению суда должником не оплачена. В соответствии с п.45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» совместно с представителем ОАО «Апшеронскрайгаз» неоднократно осуществлялись совместные выезды по <адрес> целью проведения работ по приостановлению подачи газа. Поскольку мероприятия по приостановлению подачи газа выполнить не удалось, т.к. отсутствует допуск ответчика на территорию домовладения, просит суд обязать ФИО2 допустить представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и представителя ОАО «Апшеронсрайгаз» на территорию домовладения, расположенного по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа в домовладение и взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» судебные издержки: расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в лице Апшеронского участка по работе с потребителями газа – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений, о причинах неявки суд не уведомила, возражений не представила.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в лице Апшеронского участка по работе с потребителями газа к ФИО2 о понуждении в предоставлении доступа на территорию домовладения обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Из имеющейся в материалах дела адресной справки, выданной 13.12.2017 года ОУФМС России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе следует, что ФИО3, значится зарегистрированной по месту жительства с 01.10.1981 года по <адрес>.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с ч.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает граждан, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Поставщик газа при осуществлении поставки газа населению руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

По общему правилу, предусмотренному п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов, потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (в ред. от 15.04.2014 года), определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно ст.21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу пп. «в» п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В соответствии с п.п. «в» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

В силу п.п. «д» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, абоненты, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно предоставлять их на поверку и использовать приборы учета прошедшие поверку.

В соответствии с п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из имеющегося в материалах дела договора № поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения, заключенного 19.04.2010 года между «поставщиком газа» ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа (ООО Краснодаррегионгаз») и «абонентом» ФИО4 следует, что поставщик газа обязуется подавать по сетям газораспределительной организации абоненту природный газ, отвечающий требованиям ГОСТа по <адрес>.

На основании судебного приказа № 2-1046/2015, выданного 18.12.2015 года мировым судьей судебного участка № 120 Апшеронского района Краснодарского края с должника ФИО3 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» взыскана задолженность за потребленный газ в сумме 19 591 рубль 13 копеек и госпошлина в сумме 396 рублей за период с 01.03.2014г по 30.11.2015 г включительно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 05.03.2016 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3

По состоянию на 29.11.2017 г. сумма задолженности по вынесенному решению суда ответчицей ФИО3 не оплачена.

В силу п. «и» п. 21 Правил № 549, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

На основании п. «а» п. 23 Правил № 549, поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

08.06.2017 г. в адрес ответчицы через Почту России было направлено уведомление о приостановлении подачи газа заказным письмом с уведомлением о его вручении, о чем свидетельствует копия квитанции об отправке заказного письма. 22.06.2017г. почтовое отправление получено адресатом.

Поскольку в судебном заседании с достоверностью было установлено, что ответчица ФИО3 использует счетчик типа CTMH-1G-6 (№, год выпуска 30.01.2007г, межповерочный интервал счетчика 8 лет, дата последней поверки 30.01.2007г.) срок очередной поверки которого наступил 30.01.2015г., а представителями ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» совместно с работниками по отключению газа ОАО «Апшеронскрайгаз» осуществлялся выезд по <адрес> для приостановления подачи газа, однако ответчица ФИО3 не допустила сотрудников для проведения отключения газа за неоплату суммы долга, то суд считает необходимым обязать ФИО2 допустить представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и представителя ОАО «Апшеронскрайгаз» на территорию домовладения, расположенного по <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа в домовладение.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» судебные издержки: расходы по уплате госпошлины 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в лице Апшеронского участка по работе с потребителями газа к ФИО2 о понуждении в предоставлении доступа на территорию домовладения – удовлетворить.

Обязать ФИО2 допустить представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и представителя ОАО «Апшеронскрайгаз» на территорию домовладения, расположенного по <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа в домовладение.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» судебные издержки: расходы по уплате госпошлины 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2017 года

Судья