Решение № 2-2434/2025 2-2434/2025~М-1890/2025 М-1890/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-2434/2025

Дело № 2-2434/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября2025 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Меньковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 ФИО7 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 ФИО8 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Краснооктябрьского район Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 05 августа 2020 года № 739 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 – 2025 годах», утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-П «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах».

Многоквартирный жилой <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, региональной адресной программы.

ФИО1 ФИО9 является собственником <адрес>. Ответчик выразила письменное согласие на выбор способа переселения в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.

От предложенного администрацией Волгограда жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 ФИО10 отказалась.

В связи с отказом ответчику для предоставления в собственность предложено жилое помещение по адресу: <адрес>, от предоставления которого ФИО1 ФИО11 также отказалась, в связи с удаленностью предлагаемого жилого помещения от прежнего места проживания.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья приобретено жилое помещение площадью 33,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 ФИО12 направлен проект договора мены жилыми помещениями.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 отказалась от предоставляемого жилого помещения.

Территория, прилегающая к возведенным многоквартирным домам <адрес>, благоустроена: имеются внутриквартальные дороги, пешеходные дорожки, детские игровые и спортивные площадки, зеленые насаждения, наружное освещение, пожарные проезды, безбарьерная среда для перемещения маломобильных групп.

В транспортной и пешеходной доступности от <адрес> в радиусе до 1500 м. расположены 3 детских сада и 4 школы, магазин, рынок, почтовое отделение, обеспечена транспортная доступность по маршруту №к.

Жилой <адрес> расселен полностью, за исключением квартиры истца №.

Просит суд изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО1 ФИО14 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>, со встречным предоставлением в собственность ФИО1 ФИО15 жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 ФИО16 заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении ФИО1 ФИО17 на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 ФИО18 на принадлежащее ей жилое помещение (квартиру) № <адрес>; признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 ФИО19 передать принадлежащее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца администрации Волгограда ФИО2 ФИО20, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО1 ФИО21 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. ФИО1 ФИО22 пояснила суду, что предоставляемое ответчику по договору мены жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится на значительном отдалении от объектов инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и иных лечебных учреждений, транспортных магистралей города: Первой и Второй продольных магистралей. При этом, ответчик ФИО1 ФИО23 суду пояснила, что длительное время – на протяжении более двух с половиной лет не проживает с членами своей семьи в принадлежащей ей квартире по адресу: <адрес>, арендуя жилье, так как условия проживания в данной квартире отсутствуют, дом расселен, отключен от коммуникаций.

Представитель третьего лица Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав стороны, заключение прокурора Кравцова ФИО24 полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО25 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 28,1 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Краснооктябрьского район Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 05 августа 2020 года № 739 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 – 2025 годах», утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-П «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах».

Многоквартирный жилой <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, региональной адресной программы.

Ответчик заявлением от ДД.ММ.ГГГГ выразила письменное согласие на выбор способа переселения в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.

От предложенного администрацией Волгограда жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 ФИО26 отказалась.

В связи с отказом ответчику для предоставления в собственность предложено жилое помещение по адресу: <адрес>, от предоставления которого ФИО1 ФИО27 также отказалась, в связи с удаленностью предлагаемого жилого помещения от прежнего места проживания.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья приобретено жилое помещение площадью 33,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 ФИО28 направлен проект договора мены жилыми помещениями.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО29 отказалась от предоставляемого жилого помещения.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья8, части 1 и2статьи19, части 1 и2статьи35, часть 1 статьи45, часть 1 статьи46).

В силу частей 1 и3статьи35 КонституцииРоссийской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственникажилого помещенияв доме, признанном в установленном порядкеаварийными подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения заизымаемоежилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взаменизымаемогожилого помещениядругогожилого помещенияс зачетом его стоимости при определении размера возмещения зажилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Суд учитывает, что предоставляемое ФИО1 ФИО30 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 33,3 кв.м, жилой площадью 17,3 кв.м, расположенная на втором этаже многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ постройки, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте того же населенного пункта, что и принадлежащее ей жилое помещение - <адрес>.

Таким образом, данное жилое помещение соответствует требованиям, установленным региональной адресной программой, отвечает нормам благоустроенности и по своей общей площади на 5,2 кв.м. превышает общую площадь квартиры, принадлежащей ФИО1 ФИО31.

Ранее ФИО1 ФИО32 неоднократно отказывалась от предоставления иных вариантов мены жилыми помещениями, ссылаясь, в том числе, на удаленность предлагаемых вариантов, расположенных в иных районах г. Волгограда, от прежнего места жительства ответчика. В настоящее время ответчику предлагается вариант мены, расположенный в том же районе г. Волгограда, что и принадлежащее ответчику жилое помещение.

Таким образом, оснований для отказа в иске администрации Волгограда у суда не имеется.

Суд также учитывает, что аварийный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, полностью расселен за исключения квартиры ответчика, что ответчик не оспаривает. Сама ответчик на протяжении более двух с половиной лет в принадлежащей ей квартире по адресу: <адрес>, не проживает, арендуя жилье.

Ссылки ответчика на удаленность <адрес> от объектов инфраструктуры, являются субъективным мнением ответчика, объективными данными не подтверждены и не могут явиться основанием отказа в иске.

На основании изложенного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, считает необходимым иск администрации Волгограда к ФИО1 ФИО33 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд – удовлетворить;

изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО1 ФИО34 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>, со встречным предоставлением в собственность ФИО1 ФИО35 жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>

обязать ФИО1 ФИО36 в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении ФИО1 ФИО37 на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

прекратить право собственности ФИО1 ФИО38 на принадлежащее ей жилое помещение (квартиру) <адрес>;

признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

обязать ФИО1 ФИО39 передать принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда, без обременений, свободным от прав третьих лиц.

По правилам частей 1 и 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по исполнению решения, степень затруднительности исполнения судебного акта, в связи с чем полагает необходимым установить срок для заключения соглашения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется, поскольку на основании части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Между тем, таких обстоятельств в настоящем деле не усматривается.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Волгограда (ИНН <***>) к ФИО1 ФИО40 (СНИЛС № об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд - удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО1 ФИО41 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (квартиру) <адрес>, со встречным предоставлением в собственность ФИО1 ФИО42 жилого помещения (квартиры) <адрес>.

Обязать ФИО1 ФИО43 в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении ФИО1 ФИО44 на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО45 на принадлежащее ей жилое помещение (квартиру) <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

Обязать ФИО1 ФИО46 передать принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда, без обременений, свободным от прав третьих лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 14 ноября 2025 года.

Судья С.В. Шматов