Решение № 2-176/2017 2-176/2017~М-117/2017 М-117/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-176/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский 02 мая 2017 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи - Савченко И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Мавшовой Т.И.,

с участием:

представителя истца ФИО2 – ФИО3,

ответчика – представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО9 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области об обязании зачесть в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области (далее по тексту УПФР в Новоаннинском районе) об обязании зачесть в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что она является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии и вынесении решения о размере трудовой пенсии, в стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт», которые подтверждаются записями в трудовой книжке. Считает, что с данным решением согласиться нельзя, так как согласно решению об отказе в зачёте в стаж периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области, в трудовой книжке в записи № оттиск печати, заверяющий увольнение, не читается. Ею были сделаны запросы в архив администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, откуда была получена архивная справка, что документы по производственному объединению ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт» на хранение не поступали. Также был направлен запрос в Волгоградский городской архив, но письмо было ей возвращено по причине истечения срока хранения в почтовом отделении. Кроме того, названным решением ответчика не были зачтены период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Анна», по причине того, что в записи № трудовой книжки отсутствует наименование организации, куда она была принята на работу, но она не могла повлиять и проконтролировать правильность заполнения трудовой книжки, а также сдачу документов в архив, и не может нести за это ответственность.

Просит суд: включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт» в качестве ученицы по пошиву лёгкого платья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Анна» в качестве продавца магазина; обязать Управление пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области произвести перерасчёт и начисление пенсии, с учётом указанных выше периодов.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась судом своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования уточнила, просит включить спорные периоды в страховой стаж ФИО2 по основаниям и доводам, изложенным в иске, а также обязать ответчика произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом включенных периодов.

Представитель УПФР в Новоаннинском районе ФИО4 в судебном заседании считала требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению. Дополнительно пояснила, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о трудовом стаже истца содержат информацию о работе истца ученицей по пошиву лёгкого платья в Производственном объединении ремонта и пошива одежды Волгоградоблшвейбыт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продавцом в Товариществе с ограниченной ответственностью «Анна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за перечисленные периоды отсутствуют. Решением УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в зачёте в стаж оспариваемых периодов работы, так как истцом не представлены документы, подтверждающие страховой стаж работы за спорные периоды. Других необходимых документов, кроме записей в трудовой книжке, которые составлены с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек, не имеется. При включении в страховой стаж истца спорных периодов работы, размер пенсии истца увеличится. Просила в удовлетворении иска отказать.

Свидетель ФИО7, ранее допрошенная в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что она знает истца, так как вместе с ней работали. ФИО2 работала продавцом в магазине ТОО «Анна» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она являлась учредителем ТОО «Анна». ТОО «Анна» было преобразовано в ООО «Анна». В настоящее время общество ликвидировано, документы на архивное хранение не сдавались, однако у неё дома хранятся документы ТОО «Анна». В книге приказов ТОО «Анна» имеются сведения о принятии ФИО2 на работу и об её увольнении в спорный период.

Выслушав стороны, объяснения свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Новоаннинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

При этом в числе прочих документов ФИО2 была предоставлена трудовая книжка (л.д.9-11).

ФИО2 была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ при назначении страховой пенсии не были включены в стаж спорные периоды работы ФИО2, в связи с отсутствием документального подтверждения периодов работы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт» не включен в стаж, поскольку в трудовой книжке оттиск печати, заверяющий увольнение, не читаем. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Анна» - в связи с отсутствием в записи № трудовой книжке наименования организации, куда ФИО2 принята (л.д.13).

Выводы ответчика об отказе во включении в стаж указанных выше периодов суд находит неверными ввиду следующего.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 названных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из трудовой книжки, истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята ученицей по пошиву легкого платья в Панфиловский Дом быта Новоаннинского участка Производственного объединения ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт» (запись №), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (запись №).

Согласно записи № на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве продавца в магазин ДД.ММ.ГГГГ, при этом запись о наименовании организации, в которую принимается ФИО2, отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию (запись №), запись об увольнении удостоверена оттиском печати ТОО «Анна».

Согласно архивной справке администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12) в муниципальный архив администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области документы по производственному объединению ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт» (Панфиловский филиал) Новоаннинского района Волгоградской области на хранение не поступали. Также в архив не поступали документы по ТОО «Анна», что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.73).

Вместе с тем, факт работы ФИО2 в спорные периоды в производственном объединении ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт», а также в ТОО «Анна» подтверждается записями трудовой книжки истца (л.д. 9-11), книгой приказов ТОО «Анна», в которой содержатся сведения и приёме истца на работу и об её увольнении (л.д. 63-65).

Из трудовой книжки свидетеля ФИО7 усматривается, что в спорные периоды свидетель работала с истцом (л.д. 40-42). При этом из трудовой книжке ФИО7 следует, что она принята на работу в ТОО «Анна», а уволена по собственному желанию из ООО «Анна», что подтверждает показания свидетеля о том, что ТОО «Анна» было преобразовано в ООО «Анна».

При этом, из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Новоаннинского района Волгоградской области, следует, что в документах архивного фонда администрации постановление от 1997 года №О прекращении деятельности в качестве юридического лица ТОО «Анна» отсутствует. Вместе с тем, имеется постановление об учреждении юридического лица ООО «Анна» (л.д. 82-85).

ООО «Анна» ликвидировано, что следует из листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.72).

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке отражены сведения о работе истца ученицей по пошиву легкого платья в производственном объединении ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продавцом ТОО «Анна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости и полученными в установленном законом порядке подтверждается, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в производственном объединении ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Анна», соответственно, данные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки ФИО2, со своей стороны соблюдавшей все необходимые требования законодательства к оформлению трудовых правоотношений, уже выполнившей возложенную на неё трудовую функцию в спорные периоды, не должно отражаться на реализации её пенсионных прав, гарантированных Конституцией РФ.

Удовлетворяя требования истца о включении спорных периодов в её страховой стаж, суд также учитывает, что отсутствие в выписке из лицевого счёта застрахованного лица ФИО2 сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, не могут влиять на реализацию пенсионных прав истца, гарантированных Конституцией РФ.

Суд полагает, что ФИО2 не должен отвечать за нарушение работодателем правил ведения трудовых книжек, за ненадлежащую передачу и оформление архивных документов и нести бремя негативных последствий такого нарушения.

Кроме того, суд считает необходимым, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости истца, с учётом периодов работы в производственном объединении ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт», а также в ТОО «Анна», со дня назначения ФИО2 страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объёме исковых требований.

Истцом, ходатайство о взыскании уплаченной при подаче иска государственной пошлины, не заявлялось.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 ФИО10 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области об обязании зачесть в страховой стаж периодов работы и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе зачесть в страховой стаж ФИО5 ФИО11 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Анна».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области зачесть в страховой стаж ФИО5 ФИО12 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Анна».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО5 ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении ремонта и пошива одежды «Волгоградоблшвейбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Анна».

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2017 года.

Председательствующий судья И.Н. Савченко