Решение № 2А-376/2019 2А-376/2019~М-348/2019 М-348/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-376/2019

г.Нея Дело № 2а - 376


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2019 года. Нейский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.

с участием прокурора Сироткина Р.Е.,

при секретаре Громовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» ФИО2 заявление поддерживает по изложенным в нем основаниям, исходя из которого, и пояснений суду: решением Свердловского районного суда г.Костромы от 17 февраля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания в дни установленные данным органом. 7.06.2018 года в отношении ФИО1 решением Нейского районного суда установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни, запрет выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого он будет проживать. 3.12.2018 года в отношении ФИО1 решением Нейского районного суда установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни. В период административного надзора ФИО1 неоднократно совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, за которые он был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на пять суток. ФИО1 не трудоустроен, злоупотребляет спиртные напитки, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В связи с изложенным просит заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

ФИО1 с заявлением о дополнении ему установленных административных ограничений, дополнительным ограничением в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), согласен. Изложенные в заявлении факты и совершение административных правонарушений признает. Действительно он два раза совершал административные правонарушения, с административными протоколами и изложенным в них согласен. С постановлениями по административным протоколам ознакомлен и согласен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 270, ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям, в т.ч. об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 осужден приговором Нейского районного суда Костромской области от 6 ноября 2013 года по ст.158 ч. 3 п. «а», ст. 74 ч. 5, ст. 70, ст.69 ч.5 УК РФ, к наказанию в виде 4 лет лишения свободы. Освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 17 февраля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нейского районного суда Костромской области от 06.11.2013 года, с ограничениями в виде явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания в дни установленные данным органом.

Решением Нейского районного суда Костромской области от 7 июня 2018 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни; запрещения пребывания в определенных местах, общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого он будет проживать.

Решением Нейского районного суда Костромской области от 3 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

В период установленного административного надзора, после установления дополнительных административных ограничений, ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он был привлечен к административной ответственности, в т.ч.: - ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ст. 20.21 КоАП РФ; - ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на пять суток по ст. 20.21 КоАП РФ.

Также суд принимает во внимание, что ФИО1 осужден приговором Нейского районного суда Костромской области от 31 июля 2019 года по ст.158 ч. 2 п. «а», ст. 215.2 ч. 2 п. «а» ст.69 ч.2, ст.73 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свобод условно с испытательным сроком два года. Этим же приговором на условно осужденного возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, периодически являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного в установленные дни, но не реже одного раза в месяц,

Исходя из приговора, преступления совершены в период времени после 22 часов до 06 часов.

Также суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, согласно которой назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре.

Согласно пояснений сторон ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с вышеуказанным, обстоятельствами дела, установленными судом, все указанные в законе условия для установления дополнительных административных ограничений имеются в наличии.

Постановления о привлечении к административной ответственности, приговор, ФИО1 не обжаловал.

ФИО1, исходя из материалов дела, в т.ч. решения об установлении административного надзора, совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, судимость у него не погашена и не снята судом.

Образ жизни и поведение ФИО1 свидетельствует о том, что он злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, преступлений, характеризуется отрицательно.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела сведениями.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В связи с изложенным суд считает, что заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО1, необходимо удовлетворить. Дополнить, ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, административными ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут). Установленные дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

Руководствуясь статьями 14, 175 - 180, 273 КАС РФ, ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Дополнить, ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, административными ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Установленные дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

Апелляционные жалоба, представление, в Костромской областной суд, на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий: ___________________ (Кудрявцев В.М.).