Постановление № 5-75/2020 от 20 ноября 2020 г. по делу № 5-75/2020

Дело № 5-75/2020

Постановления в окончательном виде вынесено 21.11.2020 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2020 г. р.п. Охотск

Суд Охотского района Хабаровского края

в составе: единолично, председательствующий судья Н.Н. Джерелейко

с ведением протокола судебного заседания секретарем Цой В.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в <адрес> работающий <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в 15 часов 10 минут 21.10.2020 г., то есть в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г.№ 120-рп, связи со вспышкой коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV, находясь в помещении торгового центра в магазине ИП ФИО2, расположенного в п. Охотск Хабаровского края по ул. Белолипского, 19, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил положения пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», которым предусмотрен обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1, не оспаривая обстоятельств инкриминированного ему деяния, указал, что лица, которые предъявили ему требование относительно отсутствия медицинской маски, не представились, не указали своего служебного статуса, в связи с чем подчиняться их требованиям он был не обязан, полагает, что в связи с этим, исключается его ответственность, поскольку не установлена компетенция должностного лица по делу.

Изучив доводы лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, допросив в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5., суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения помимо признательных показаний, изложенных в личном объяснении от 22.10.2020 г. подтверждается также и собранными по делу материалами: протоколом об административном правонарушении от 22.10.2020 г. фотоматериалами.

Из показаний свидетеля ФИО6 зафиксированных в протоколе судебного заседания, также следует, что ФИО1 при обстоятельствах указанных выше, осуществляя коммерческую деятельность в торговой точке <данные изъяты> в торговом центре рп. Охотск не имел индивидуального средства защиты дыхания – маски.

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в перечисленных документах, а также для признания указанных доказательств незаконными, и для их исключения – не имеется.

Доводы ФИО1, а также показания свидетеля ФИО7 о том, что вокруг него не было людей, поскольку магазин только открылся, а также, что маска мешала их взаимному общению относительно мобильного устройства, которым занимался ФИО1, суд признает не влияющим на правильность квалификации действий ФИО1

Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр конкретизированы объекты, в которых является обязательным соблюдение масочного режима, к числу таких объектов прямо отнесены помещения объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения. Из пояснений ФИО1 следует, что по ул. Белолипского, 19 в рп. Охотск расположен торговой центр, на площади которого имеется несколько торговых точек, в том числе и <данные изъяты>, где он осуществляет трудовую деятельность. При этом, указанные правила не предусматривают, что маска является обязательной к ношению только при скоплении людей.

Доводы ФИО1 о наличии обстоятельств, исключающих его административную ответственность, в связи с тем, что мужчина в форме и женщина, осуществлявшая его фотосъемку на рабочем месте не представились и не обозначили свое должностное положение, судом отклоняются, как основанные на неверном толковании норм законодательства об административном правонарушении.

Так, согласно ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из пояснений ФИО1 данных в ходе рассмотрения дела следует, что мужчина, одетый в форму сотрудника полиции, находившийся в указанное время и в указанном месте, в течение инцидента непосредственно с ним не общался, затем выписал ему повестку на официальном бланке о явке в Отдел полиции п. Охотск. Явившись по вызову, он удостоверился в его полномочиях сотрудника участковой службы ОМВД России по Охотскому району, получил копию протокола об административном правонарушении, оформил приобщенные к делу объяснения.

Протокол по настоящему делу составлен участковым уполномоченным полиции Отдела УУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району капитаном полиции ФИО8 то есть уполномоченным должностным лицом согласно ст.28.3 и ст.22.2 КоАП РФ.

Указание в протоколе об административном правонарушении в качестве места совершения ФИО1 административного правонарушения в <...> суд признает технической ошибкой, не влияющей на законность протокола. Аналогичная ошибка имеется в объяснении ФИО1, и который в судебном заседании признал, что такое указание является опиской, так как в действительности торговый центр находится в доме № 19 по ул. Белолипского.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства при которых оно было совершено, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение, как имеющего постоянное место жительства и работы. Сведений об иждивенцах и семейном положении ФИО1 суду не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Учитывая, что санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает альтернативные виды наказаний, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, в частности, что совершение данного правонарушения со стороны ФИО1 не было обусловлено массовым скоплением народа, что следует из представленных в деле фотоматериалов и показаний свидетеля ФИО3, что уменьшает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, его имущественное положение, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Заинтересованное лицо вправе обжаловать настоящее постановление непосредственно в Хабаровский краевой суд в тот же срок.

Судья: Н.Н. Джерелейко