Решение № 2А-328/2024 2А-328/2024~М-252/2024 М-252/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-328/2024

№ 2а-328/2024

64RS0015-01-2023-000450-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Ж.Г.,

при секретаре Яковлевой Н.Н.,

с участием: помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Цуренко В.А.

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области) к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области) обратился в суд к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, мотивируя, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее была судима Ершовским районным судом Саратовской области от 24 октября 2014 года по п.«а» ч.3 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы исправительной колонии общего режима. Освободилась ФИО2 07 февраля 2017 года по отбытию наказания.

Решением Петровского городского суда Саратовской области от 15 февраля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие ограничения:

Запрет пребывать в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

Запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

Запрет выезжать за пределы Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа;

Являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительств или пребывания для регистрации.

Решением Петровского городского суда Саратовской области от 30 декабря 2020 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 10 июня 2021года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, и одновременно установлены следующие ограничения:

1) Являться в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительств или пребывания для регистрации.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 27 января 2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 25 февраля 2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 27 мая 2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 03 апреля 2023 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзору на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 10 мая 2023 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора до погашения судимость, а именно до 07 февраля 2025 года, с сохранением ранее установленных ограничений.

В ходе проверки по информационной базе данных установлено, что освобожденная из мест лишения свободы и имеющая непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершила в течение года 2 (два)! административных правонарушения против порядка управления, за что была привлечена к административной ответственности, а именно:

11 декабря 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№3294464 от

назначено административное наказание в виде административного ареста. Решение в установленный законом срок обжаловано не было. Вступило в законную силу 22 декабря 2023 года;

21 марта 2024 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№3294577 от

назначено административное наказание в виде административного штрафа. Решение в установленный законом срок обжаловано не было. Вступило в законную силу 02 апреля 2024 года.

Просит суд установить дополнительные ограничения в отношении поднадзорной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внести изменение в части касающейся административного ограничения решения Петровского городского суда Саратовской области от 15 февраля 2018 года - запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, заменить на административное ограничение - запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.

Представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области ФИО1 в судебном заседании иск поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представила заявление, содержащее просьбу рассмотреть административное дело без её участия в судебном заседании, не заявляла об отложении разбирательства административного дела, с административными требованиями она согласна в полном объёме.

При таких обстоятельствах неявка ФИО2 не препятствует судебному разбирательству и, основываясь на положениях ст.ст. 150 и 272 КАС РФ, суд счел возможным и определил рассмотреть административное дело без участия административного ответчика в судебном заседании.

Изучив сведения и доводы, приведенные в административном исковом заявлении ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области, выслушав объяснения представителя административного истца, учитывая заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, оценив их относимость, достоверность и допустимость, а также достаточность и взаимную связь в совокупности, суд в процессе разбирательства административного дела установил, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее была судима Ершовским районным судом Саратовской области от 24 октября 2014 года по п.«а» ч.3 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы исправительной колонии общего режима. Освободилась ФИО2 07 февраля 2017 года по отбытию наказания.

Решением Петровского городского суда Саратовской области от 15 февраля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие ограничения:

Запрет пребывать в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

Запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

Запрет выезжать за пределы Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа;

Являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительств или пребывания для регистрации.

Неоднократно продлевался срок административного надзора, последний раз решением Ершовского районного суда Саратовской области от 10 мая 2023 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора до погашения судимость, а именно до 07 февраля 2025 года, с сохранением ранее установленных ограничений, в том числе явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительств или пребывания для регистрации.

ФИО2 совершила в течение года 2 (два)! административных правонарушения против порядка управления, за что была привлечена к административной ответственности.

11 декабря 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№3294464 от

назначено административное наказание в виде административного ареста. Решение в установленный законом срок обжаловано не было. Вступило в законную силу 22 декабря 2023 года;

21 марта 2024 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№3294577 от

назначено административное наказание в виде административного штрафа. Решение в установленный законом срок обжаловано не было. Вступило в законную силу 02 апреля 2024 года.

Применив указанные положения, принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение одного года совершила 2 административных правонарушения, на путь исправления не встала, с учетом данных, характеризующих его личность, суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковое заявление Отдела Министерства Внутренних Дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, указав время с 21.00 часов до 06.00 часов по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Ершовский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: