Постановление № 5-283/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-283/2017

Дело № 5-283/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Электросталь 24 марта 2017 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Лисица В.Н., с участием законного представителя юридического лица ОАО «ЭЗТМ», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, КИА действующего на основании доверенности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Электростальский завод тяжелого машиностроения» (ОАО «ЭЗТМ»),

УСТАНОВИЛ:

20 марта 2017 года в 16 часов 00 минут главным <должность> ЦНП при проведении внеплановой документарной проверки по распоряжению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, ФИО1, Черноголовка, Электросталь от <дата> № в отношении ОАО «ЭЗТМ», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

В результате радиационной аварии 05.04.2013 г. произошел разнос радиоактивного загрязнения на значительную часть помещений и территорий Центральной промплощадки ОАО «ЭЗТМ». Данные факты подтверждены отчетом ФГБУ «Институт проблем безопасного развития атомной энергетики» и ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева, согласно которому радиационное загрязнение обнаружено в помещениях производственных корпусов, на спецодежде работников и на территории Центральной промплощадки ОАО «ЭЗТМ» по адресу: <адрес>, а именно:

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

<правонарушение>

Данные факты указывают на нарушение требований действующих санитарно- эпидемиологических правил и нормативов в области радиационной безопасности СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» (п.3.11.2.)., п.6.1, п.6.2 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», ст. 4 Федерального закона от 09.01.1996 г № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения», ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ОАО "ЭЗТМ" КИА вину Общества в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что в настоящее время принимаются все меры по устранению выявленных нарушений, а именно <дата> ОАО «ЭЗТМ» заключило договор <наименование> на выполнение работ по реабилитации территории и зданий, загрязненных радиоактивными веществами, к которым ЗАО «Экомет – С» приступит после согласования плана работ с Роспотребнадзором по Московской области.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что ОАО "ЭЗТМ" обоснованно привлечено к административной ответственности, так как нарушило ст. 27 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 4 Федерального закона «О радиационной безопасности населения», п. п. 6.1, 6.2 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности», п. п. 2.3.3 СанПиН 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности".

Факт совершения правонарушения подтверждается: распоряжением № от <дата> о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 1-4), актом проверки от <дата> (л.д. 8-11), копией докладной записки ФБУН СПНИИРГ им. П.В. Рамзаева о радиационной обстановке в г. Электросталь и рекомендации по предотвращению облучения (л.д. 12-30), копией протокола лабораторных испытаний от <дата> (л.д. 31), протоколом о временном запрете деятельности №-Э от <дата> (л.д. 32-34), протоколом об административном правонарушении №-Э от <дата> (л.д. 35, 36).

В действиях ОАО "ЭЗТМ" содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, что нашло свое подтверждение в судебном заседании и материалах данного дела.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий предусматривает наказание для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд принимает во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, и с учетом обстоятельств совершения правонарушения считает необходимым назначить ОАО "ЭЗТМ" за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Открытое акционерное обществе "Электростальский завод тяжелого машиностроения" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности паровой котельной УПСЦ – паросилового цеха, молотового пролета кузнечнопрессового цеха (КПЦ), БЛЦ (ПУЦЛ) – участка цветного литья, РИУ – ремонтно-инструментального участка и прилегающей к ним территории Центральной площадки ОАО «ЭЗТМ» по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Разъяснить защитнику ОАО «ЭЗТМ» КИА, что в соответствии с частью 3 ст. 32.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, на основании заключения должностного лица, уполномоченного в соответствие со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления.

Судья: В.Н. Лисица