Решение № 2-2266/2025 2-264/2026 2-264/2026(2-2266/2025;)~М-2224/2025 М-2224/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-2266/2025

УИД 61RS0036-01-2025-003427-12

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 года Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,

при секретаре Раевой Н.В.,

с участием помощника Каменского городского прокурора Глодиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО9 Алексею Ивановичу об обязании обустроить машино-места для людей с инвалидностью на стоянке (парковке) транспортных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Каменский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ИП ФИО10 А.И., в котором просит обязать ответчика оборудовать манино-места для людей с инвалидностью на стоянке (парковке) транспортных средств, расположенной по адресу: <адрес> со стороны <адрес>, в соответствии с требованиями п. 5.2.1 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» в срок до 29.05.2026г.

В обоснование иска указано, что Каменской городской прокуратурой проведен анализ исполнения ответчиком требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и защиты прав инвалидов при организации стоянки (парковки) транспортных средств по адресу: <адрес> со стороны <адрес> ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. Согласно ч. 9 ст.15 Федерального закона N 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стоянка (парковка) транспортных средств, расположенная по адресу: <адрес> со стороны <адрес>, передана в пользование ИП ФИО11 А.И. При проведении проверки установлено, что пользователем данной стоянка (парковки) при организации стоянки (парковки) транспортных средств, по вышеуказанному адресу, требования по обеспечению дорожного движения, права инвалидов соблюдаются не в полном объеме. Так, на стоянке (парковке) транспортных средств по <адрес> со стороны <адрес> в нарушение требований п. 5.2.1 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001» машино-места для людей с инвалидностью не предусмотрены.

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора Ростовской области Глодина Д.Н. настаивала на удовлетворении иска, не возражала против удовлетворения судом ходатайства ответчика об увеличении срока исполнения решения суда до шести месяцев.

ИП ФИО12 А.И. и его представитель ФИО1 в суд не явились, о дате и времени рассмотрения гражданского дела судом извещены.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ направил в суд заявление в котором указал, что признает заявленные прокурором исковые требования в полном объеме, просит рассмотреть гражданское дело его отсутствие и ответчика, предоставить срок для исполнения судебного акта шесть месяцев.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика и его представителя по основаниям предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка инвалидов (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает гарантии беспрепятственного доступа инвалидам ко всем объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и в этих целях устанавливает запрет для иных транспортных средств занимать выделенные на стоянках и остановках для инвалидов места. Остановка иных транспортных средств в местах, отведенных для стоянки транспортных средств инвалидов, в смысле, придаваемом этому понятию Правилами дорожного движения, то есть как кратковременное прекращение движения, также создает препятствия инвалидам в их доступе к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Согласно ч. 9 ст.15 Федерального закона N 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В соответствии с п. 5.2.1 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2020г. №904/пр, на всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью.

Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания – дорожными знаками по ГОСТ 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий – знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м., в иных случаях – на высоте 2,1 м до нижнего края знака.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Как следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 А.И. принадлежит земельный участок площадью № кв.м с КН № по адресу: <адрес>. (л.д. №).

На основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стоянка (парковка) транспортных средств, расположенная по адресу: <адрес> со стороны <адрес>, передана в пользование ИП ФИО14 А.И. (л.д. №).

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что на обследуемой парковке по адресу: <адрес> со стороны <адрес>, в нарушение требований п. 5.2.1 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» машино-места для людей с инвалидностью не предусмотрены (л.д. №).

По результатам проведенной проверки, ИП ФИО15 А.И. ДД.ММ.ГГГГ. внесено представление, которое рассмотрено, однако выявленные нарушения не устранены из-за отсутствия финансирования на указанные цели (л.д. №).

Таким образом, указанные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, нарушают права инвалидов не беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела, выявленные Каменской городской прокуратурой нарушения, не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Каменского городского прокурора.

В соответствии ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей в соответствии с пп. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку исковые требования прокурором заявлены в защиту прав и законных интересов неопределенного круга физических лиц.

Руководствуясь ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Каменского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ИП ФИО16 Алексея Ивановича (ИНН №) оборудовать манино-места для людей с инвалидностью на стоянке (парковке) транспортных средств, расположенной по адресу: <адрес> со стороны <адрес>, в соответствии с требованиями п. 5.2.1 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ИП ФИО17 Алексея Ивановича (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья__________