Постановление № 5-547/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 5-547/2017

Дело №5-547/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2017 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Рослова О.В.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой К.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

защитника Овчинникова М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

07 октября 2017 года в 16 часов 50 минут ФИО1, находясь в общественном месте - на пр. им. С.М. Кирова г. Саратова, около д. 39, не выполнил законное требование сотрудника полиции исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно отказался прекратить проведение несогласованного с органами местного самоуправления массового мероприятия в форме демонстрации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, указал, что «проходил мимо, не слышал, чтобы ему что-то говорили».

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника Овчинникова М.А., исследовав письменные материалы дела и видеозапись, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 13 указанного закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и его вина подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АМ № от 09 октября 2017 года;

- рапортом начальника ОООП Управления МВД России по г.Саратову ФИО8, согласно которому 07 октября 2017 года в период времени с 16 часов 40 минут до 16 часов 55 минут он находился на пр.Кирова г.Саратова, где проводилась несогласованная с органами местного самоуправления демонстрация с участием граждан в количестве около 60 человек, среди которых находились ФИО6 и ФИО1, которые выступали в демонстрации в качестве организаторов, руководили движением граждан, указывая направление, высказывали различные политические лозунги. С целью недопущения нарушений общественного порядка им (ФИО8) ФИО6 и ФИО1 высказывались требования о прекращении проведения несогласованного с органами местного самоуправления массового мероприятия в форме демонстрации, данные граждане были предупреждены, что в случае невыполнения законных требований они будут привлечены к административной ответственности. В период времени с 16 часов 40 минут до 16 часов 55 минут ФИО6 и ФИО1 провели несогласованную с органами местного самоуправления демонстрацию по <адрес>, а в период времени с 16 часов 55 минут до 17 часов 10 минут ФИО6 и ФИО1 провели несогласованный с органами местного самоуправления митинг на площади Кирова г.Саратова;

- рапортом оперативного дежурного ОП № 6 в составе УМВД России по г.Саратову ФИО2, из которого следует, что 07 октября 2017 года в 16 часов 48 минут в ОП №6 в составе УМВД РФ по г.Саратову поступило сообщение о том, что по проспекту Кирова г.Саратова несанкционированное шествие из 60 человек;

- протоколом опроса свидетеля ФИО7, из которого следует, что 07 октября 2017 года во время несения службы в период времени с 16 часов 40 минут до 16 часов 55 минут он находился на пр. Кирова г. Саратова, где осуществлял видеофиксацию на видеокамеру «Кэнон» и сотовый телефон «Асус» проводимого несогласованного с органами местного самоуправления публичного мероприятия в форме демонстрации. По пути следования организованной колонны начальник ОООП Управления МВД России по г.Саратову ФИО8 через громкоговоритель неоднократно предупреждал лиц, участвующих в демонстрации о том, что данное массовое мероприятие не согласовано с органами местного самоуправления, в связи с чем лица, участвующие в нем будут привлечены к административной ответственности, также разъяснял, что в случае невыполнения гражданами законного требования сотрудника полиции о прекращении несогласованного массового мероприятия они будут привлечены к административной ответственности. Несмотря на это граждане продолжали противоправные действия, а им (ФИО9) была произведена видеозапись;

- протоколом опроса свидетеля ФИО10 от 08.10.2017 года, из которого следует, что он работает начальником отдела взаимодействия с общественными объединениями администрации муниципального образования «Город Саратов». На согласование в администрацию муниципального образования «Город Саратов» поступили запросы о проведении публичных мероприятий 07.10.2017 года, 08.10.2017 года от ФИО6 и ФИО1 Данные уведомления не согласованы, однако 07.10.2017 года ФИО3 и ФИО1 на площади им. Чернышевского г.Саратова организовали несанкционированное публичное мероприятие. Далее ФИО3 и ФИО1 организовали несанкционированную демонстрацию по пр. Кирова до площади Кирова г.Саратова, где впоследствии организовали митинг. ФИО6 и ФИО1 позиционировали себя как организаторы данного мероприятия, а именно находились на возвышенности, высказывали различные политические лозунги, походу движения участников демонстрации регулировали направления движения участников демонстрации. При проведении указанных выше публичных несанкционированных мероприятий ФИО3 и ФИО1 были им предупреждены о совершении ими правонарушения, однако они свои противоправные действия не прекратили;

- уведомлением о проведении публичного мероприятия от 25.09.2017 года, из которого следует, что организатором публичного мероприятия ФИО1 в администрацию муниципального образования «Город Саратов» подано уведомление о проведении публичного мероприятия 07 октября 2017 года с 18 часов 00 минут до 21 часов 00 минут по адресу: <...> площадь имени Ю.Гагарина;

- сообщением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 25.09.2017 года ФИО1 о приведении уведомления в соответствие с действующим законодательством и подаче его повторно;

- официальным предупреждением от 27.09.2017 года за подписью начальника полиции ФИО11 в адрес ФИО1 с разъяснением административной и уголовной ответственности;

- просмотренной в ходе судебного заседания видеозаписью событий, имевших место 07 октября 2017 года на пр.Кирова и площади Кирова г.Саратова.

Исследованные в судебном заседании совокупные доказательства позволяют суду прийти к выводу о полной доказанности виновности ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и с другими доказательствами по фактическим обстоятельствам, времени и дополняют друг друга, не содержат противоречий, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными и берет за основу при вынесении постановления.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит виновность ФИО1 доказанной полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При этом суд учитывает, что требование сотрудника полиции ФИО8 о прекращении проведения массового мероприятия в форме демонстрации, было законным, поскольку данное массовое мероприятие не было согласовано с органом местного самоуправления.

Непризнание вины ФИО1 суд расценивает как его желание избежать ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности содержания ФИО1 под стражей, в связи с состоянием здоровья, не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 доставлялся для составления протокола об административном правонарушении в ОП № 6 в составе УМВД РФ по г.Саратову 09.10.2017 года в 14 часов 25 минут, о чем указано в данном протоколе, и, кроме того, согласно протоколу об административном задержании от 09.10.2017 года был задержан в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ с 14 часов 15 минут 09.10.2017 года, суд на основании ч.3 ст. 32.8 КоАП РФ считает необходимым зачесть время задержания ФИО1 при назначении наказания по данному делу.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Наказание исчислять с 11 октября 2017 года с 10 часов 10 минут.

Назначенное ФИО1 наказание считать фактическим отбытым.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Рослова