Постановление № 5-65/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 5-65/2024

Дело № 5-65/2024

УИД 74RS0030-01-2024-001374-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 02 апреля 2024 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре судебного заседания Дремучевой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты>,

ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 апреля 2024 года в 17 час. 00 мин. сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в районе <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который в период с 00 часов 00 минут 31 марта 2024 года по 17 часов 00 минут 01 апреля 2024 года при наличии патента на право осуществлять трудовую деятельность по профессии «строительство» осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси «Максим», без патента, который необходим в соответствии со ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

29 февраля 2024 года заместителем начальника ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Д.Т.П. в отношении ФИО2 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ о назначении наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей. 12 марта 2024 года постановление вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО2 нарушил п.4, п.5 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в повторном в течение одного года, совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, признал совершение административного правонарушения, пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси «Максим», самостоятельно установил приложение, зарегистрировался и работал на автомобиле своего знакомого. Кроме того пояснил, что родственников на территории Российской Федерации не имеет, его родители проживают на территории Республики Таджикистан. Также пояснил о наличии у него малолетнего ребенка, с матерью которого он совместно не проживает, однако данных, подтверждающих указанный факт в судебном заседании не представлено.

Огласив протокол об административном правонарушении, выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, установлено следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении, установлено, что ФИО2 в период с 00 часов 00 минут 31 марта 2024 года по 17 часов 00 минут 01 апреля 2024 года при наличии патента на право осуществлять трудовую деятельность по профессии «строительство» осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси «Максим», без патента.

Факт осуществления ФИО2 в период с 00 часов 00 минут 31 марта 2024 года по 17 часов 00 минут 01 апреля 2024 года трудовой деятельности в Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от 02 апреля 2024 года, объяснениями ФИО2, где он не отрицал, что выполнял работу не имея патента, рапортом старшего инспектора ОВМ ОП «Правобережный» А.К.В., распечаткой из АС ЦБДУИГ, распечаткой из ИБД-Ф, отрывной частью бланка уведомления о прибытии, рапортом сотрудника ИДПС ОБ ПС ГИБДД России по г. Магнитогорску.

В судебном заседании исследована копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ от 29 февраля 2024 года, составленного в отношении ФИО2, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Копия постановления по делу об административном правонарушении от 29 февраля 2024 года вручена ФИО2 в тот же день, им не обжаловано, постановление вступило в законную силу.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку ФИО2, является гражданином Республики Таджикистан, его родители и родственники являются гражданами Республики Таджикистан и постоянно проживают на территории Республики Таджикистан, на территории РФ ФИО2 устойчивых социальных связей не имеет, суд приходит к выводу, что применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться вмешательством в его личную и семейную жизнь, которое гарантируется ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не нарушает его права.

При назначении административного наказания в качестве смягчающих вину обстоятельств судья учитывает признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Учитывая, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение 29 февраля 2024 года, вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, которое должно быть произведено в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он не имеет постоянного места работы и постоянного легального источника доходов, нарушает правила миграционного законодательства, не предпринимает меры к добровольному прекращению противоправного поведения, не выразил намерения и не подтвердил возможность самостоятельно покинуть РФ, поэтому судом не может быть принято решение о самостоятельном контролируемом выезде за пределы РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» до исполнения постановления об административном выдворении, содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, номер счета получателя 03100643000000016900, банк получателя: отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, КБК 18811601181019000140, БИК 017501500, ОКТМО 75738000, УИН 18890374244240007448.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

...