Решение № 2-173/2018 2-173/2018~М-164/2018 М-164/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-173/2018

Дело № 2-173/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2018 года р.п. Ковернино

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Замышляевой О.И.,

при секретаре судебного заседания Перевоиной А.С.,

с участием прокурора Ковернинского района Нижегородской области Романова И.Ю.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску

прокурора Ковернинского района Нижегородской области в интересах ФИО2 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ковернинского района Нижегородской области обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» о защите прав потребителя.

В исковом заявлении истец указал, что ПАО «ТНС энерго НН» выставлен счет на оплату электрической энергии на имя ФИО2 по адресу: <адрес>, в сумме 3 538,29 руб.. Указанная задолженность - стоимость услуг по полному ограничению потребления электрической энергии в связи с действиями ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности за электрическую энергию у ФИО2 не имеется. Поскольку ФИО2 потребителем-должником не является начисление платы за введение режима ограничения потребления электроэнергии не является законным. Истец просит возложить на ПАО «ТНС энерго НН» обязанность исключить из лицевого счета по оплате за электрическую энергию ФИО2 по адресу: <адрес> сведения о задолженности.

Впоследствии прокурор Ковернинского района Нижегородской области в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования и просил признать действия ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» по отключению (приостановлению) электрической энергии в квартире ФИО2 по адресу: <адрес>, незаконными, обязать ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» исключить из лицевого счета по оплате за электрическую энергию ФИО2 по адресу: <адрес>, сведения о задолженности, обязать ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» восстановить электроснабжение квартиры ФИО2 по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Романов И.Ю. исковые требования поддержал, пояснил, что задолженности ФИО2 перед ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» не имеется, поэтому электроснабжение в жилое помещение должно быть восстановлено.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 иск поддержал, пояснил, что в <адрес> зарегистрированы он и его супруга ФИО2. Дом № по <адрес> является двухквартирным. В квартире № указанного дома они никогда не проживали и не были зарегистрированы. Подача электроэнергии прекращена путем отсоединение электрического провода от опоры, находящейся возле указанного дома, что привело к отключению от электроэнергии двух квартир, расположенных в указанном доме. О предстоящем отключении электроэнергии в квартире № ему не было известно. Почему в квитанции на имя ФИО2 на оплату электроэнергии указана квартира № пояснить не может.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» не явился, ответчик извещен надлежащим образом. От ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в суд представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому на имя ФИО2 по адресу: <адрес> открыт лицевой счет. По данному счету числилась задолженность за поставленную электроэнергию в сумме 8094,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 на выше указанный адрес были направлены уведомления о возможности приостановления подачи электрической энергии. Конверты возвращены отправителю. Поскольку ФИО2 извещалась надлежащим образом, задолженность не погасила, ДД.ММ.ГГГГ проведено приостановление подачи электроэнергии. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет суммы задолженности в связи с не проживанием ФИО2 в жилом помещении. В квитанции на оплату электроэнергии включена сумма расходов по приостановлению подачи электроэнергии в сумме 3 874,13 рублей.

В судебное заседание представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не явился, извещен надлежащим образом. От ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по поступившей от ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» заявке было произведено отключение электроэнергии по адресу <адрес>.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья», третьих лиц ФИО3, ФИО6, ФИО4.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

По адресу: <адрес> зарегистрированы и проживали до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1, что подтверждено справкой администрации Горевского сельсовета.

Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 и несовершеннолетним ФИО, ФИО, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

По адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО6, ФИО4, что подтверждено справкой администрации Горевского сельсовета.

Сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес> не имеется, что следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, из сведений Ковернинского отделения КП НО «Нижтехинвентаризация».

По адресу: <адрес> на имя ФИО2 ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» выставлялись счета на оплату электрической энергии, которые оплачивались до ДД.ММ.ГГГГ что следует из квитанций, из выписок по счету, открытому на имя ФИО2.

Из справки администрации Горевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не проживают по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> начислена задолженность в сумме 8 094,32 руб., что следует из уведомления, направленного ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» на имя ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на адрес <адрес> направлялись уведомление и извещение о приостановлении подачи электроэнергии по адресу: <адрес> в связи с наличием задолженности за электроэнергию.

Конверты с извещением и уведомлением возвращены отправителю ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в связи с истечением срока хранения.

ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в адрес ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ДД.ММ.ГГГГ направлена заявка № на введение ограничения режима потребления электроэнергии, согласно которой необходимо произвести приостановление подачи электроэнергии потребителю ФИО2, по адресу: <адрес>, путем отключения с опоры ВЛ-0,4 кВ, до погашения задолженности за потребленную электроэнергию. Потребитель уведомлен письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Центра и Приволжья» произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии по адресу: <адрес> с вводов, о чем составлен акт о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю.

Стоимость услуг ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по введению ограничения составляет 3 874,13 руб., что следует из счета № от ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья» сняты показания расчетного прибора учета по адресу: <адрес> в присутствии ФИО2, о чем составлен акт контрольного съема показаний расчетных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет оплаты ФИО2 за электроэнергию, по адресу: <адрес>, задолженность за электроэнергию отсутствует.

В счете на оплату за ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 по адресу: <адрес> указана стоимость услуги по введению ограничения в размере 3 538,29 руб..

В счете на оплату электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 по адресу: <адрес> указана стоимость услуги по введению ограничения в размере 3 538,29 руб..

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.540. п. 1 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 547. п. 1 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с п. 2. ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.546. п. 2 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В соответствии с пп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, (в редакции Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1434) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Согласно п. 119. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, (в редакции Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1434), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Согласно п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

Согласно п. 60. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Из представленного ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» детализации расчета следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начислена задолженность по электроснабжению, показания на начало расчета и на конец расчета не найдены, начисления производились по нормативу.

Факт непредставления ФИО2 показаний прибора учета в судебном заседании не оспаривался.

При наличии сведений о задолженности по оплате электрической энергии у исполнителя коммунальной услуги возникло право на ограничении предоставленной услуги при условии надлежащего извещения потребителя с соблюдением требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, которые содержат указание на обязательное уведомление потребителя о возможности ограничения и приостановления коммунальной услуги.

Согласно разъяснениям п. 67. постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 34 и п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных. Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу:а) по заявлению отправителя;б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения;в) при отсутствии адресата по указанному адресу;г) при невозможности прочтения адреса адресата;д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 зарегистрирована и фактически проживала до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В жилом доме по адресу: <адрес>, имеется две квартиры под номерами №, в которой зарегистрированы О-ны, и №, в которой зарегистрированы В-вы.

По сведениям ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» задолженность числится за подачу электрической энергии в жилое помещение по адресу: <адрес>. Уведомления о возможном ограничении режима потребления электрической энергии направлялись по адресу: <адрес>

Однако фактически режим ограничения потребления электроэнергии введен в жилом помещении ФИО2 по адресу: <адрес>, что следует из объяснений третьего лица ФИО1, согласно которым подача электроэнергии прекращена в <адрес> путем отсоединения провода от опоры, находящейся возле дома, а также из заявки №, согласно которой ограничение режима потребления электроэнергии следует произвести с опоры ВЛ-04кВ, из акта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ограничение режима потребления электроэнергии произведено с вводов.

Вместе с тем, сведений о надлежащем извещении ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, об ограничении предоставления коммунальной услуги в судебном заседании не представлено.

Из материалов дела следует, что извещения об ограничении коммунальной услуги направлены ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» на имя ФИО2 по адресу: <адрес>, где ФИО2 не была зарегистрирована и не проживала, что не оспаривалось ответчиком.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, у суда не имеется.

Из сведений, представленных ответчиком ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», следует, что в жилом доме № в <адрес> значится только квартира №

Доказательств того, что данные сведения занесены по заявлению ФИО2, иных лиц, зарегистрированных в жилом помещении, собственником квартиры, по их инициативе или с их согласия, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что введение ограничения режима потребления электроэнергии в жилом помещении по адресу: <адрес>, при наличии у ответчика сведений о задолженности за потребленную электроэнергию в жилом помещении по адресу: <адрес>, является законным, у суда не имеется.

Действия ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» по введению режима ограничения потребления электрической энергии в жилом помещении по адресу: <адрес>, не являются законными, оснований для оплаты услуг по введению такого ограничения у ФИО2 не имеется.

Следовательно, основания для включения в счет на оплату электроэнергии по адресу: <адрес> на имя ФИО2 задолженности по введению ограничения режима потребления электроэнергии в сумме 3 538 рублей 29 копеек у ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» отсутствуют.

Согласно ст.12. ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку задолженности за электроэнергию у ФИО2 перед ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» не имеется, что подтверждено материалами дела, права потребителя коммунальной услуги ФИО2 нарушены действиями ответчика по незаконному отключению электроэнергии в жилом помещении по адресу: <адрес>, они подлежат восстановлению путем возложения на ответчика обязанности восстановить электроснабжение на указанному адресу.

При подаче иска прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103. ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах с ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей за требование неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ковернинского района Нижегородской области в интересах ФИО2 к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» о защите прав потребителя - удовлетворить.

Признать действия ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» по ограничению режима потребления электроэнергии в жилом помещении по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» исключить из лицевого счета по оплате электрической энергии ФИО2 по адресу: <адрес> сведения о задолженности.

Обязать ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» восстановить электроснабжение по адресу: <адрес>.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в бюджет Ковернинского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ковернинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.И.Замышляева

Решение суда принято в окончательной форме 31.10.2018 года.

Судья О.И.Замышляева