Постановление № 5-146/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-146/2020

Дело № 5 – 146/2020

УИД 42RS0036-01-2020-001430-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 октября 2020 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Васенина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО3 направила в Топкинский городской суд Кемеровской области для рассмотрения материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, возбуждённому в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного выше Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения материалов об административном правонарушении, установлено, что 19 октября 2020 года в 23 час. 40 мин по адресу <адрес>, гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 06.10.2014г. и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание территории РФ, а именно без действительной миграционной карты и отрывного талона уведомления о постановке на миграционный учет, а с августа 2014г без документов удостоверяющих личность (допустил утрату), тем самым нарушил п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал полностью.

Защитник ФИО1 – адвокат коллегии адвокатов «Адвокаты Западно-Сибирского региона» Кемеровской области № 120 ФИО2 не оспаривала факт совершения ФИО1 административного правонарушения, просила не применять в качестве наказания принудительный контролируемый выезд.

Должностное лицо составившее протокол об администраиивном правонарушении участковый УП и ПДН Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО4 доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1, согласно которому ФИО1 прибыл 26 января 2014 года в Российскую Федерацию с целью работы. Срок пребывания на территории РФ был установлен до 06.10.2014г. По истечении указанного срока ФИО1 не выехал за пределы РФ, зная о том, что срок ее законного пребывания на территории Российской Федерации истек, и с этого времени на территории России находится незаконно. Регистрацию не продлил так как в августе допустил утрату паспорта.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, как нарушение режима пребывания иностранным гражданином в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, также в качестве смягчающего вину обстоятельства учитывается – признание вины, обстоятельств отягчающих административное наказание судом не установлено. Наличие нахождения ФИО1 в браке и наличие несовершеннолетних детей документами не подтверждено, как и не подтверждено наличие устойчивых родственных связей на территории РФ. Учитывая изложенное, суд считает необходимым в отношении ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, с учетом положений Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 г ( в ред. Указа Президента от 23.09.2020г № 580) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (ковид-19).

Исключительных обстоятельств, при которых не может быть назначено дополнительное наказание, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Постановление изготовлено в двух экземплярах.

Первый экземпляр – в дело, второй – в МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области для исполнения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья /подпись/ О.А. Васенина

Постановление не вступило в законную силу.