Постановление № 5-А42/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 5-А42/2024

Дело № 5-а42/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. ФИО1 20 декабря 2024 года

Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Золотарева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Казахстан, гражданки Республики Казахстан <данные изъяты>», временная регистрация по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

02 декабря 2024 г. в 14 час. 30 мин. по адресу: <...> выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО2, въехавшая 14.09.2024 г. на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности (работы) и не исполнившая обязанность иностранного гражданина по прохождению в течение 30 календарных дней медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, с протоколом согласилась. Указала, что правонарушение совершено из-за тяжелого материального положения.

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно п.2 статьи 8 Федеральный закон от 14.07.2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.09.2024 года гражданка Республики Казахстан – ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации с целью «осуществления трудовой деятельности» и до 14.10.2024 г. (включительно) не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Факт совершения вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом АА № 720431/605 от 03.12.2024 г. об административном правонарушении; рапортом инспектора К.Ю.С. от 02.12.2024г.; сведениями из ИБД-Ф; миграционной картой серии №; копией карты, удостоверяющей личность гражданки Республики Казахстан ФИО2 и ее объяснениями от 03.12.2024 г., а также сведениями о прохождении медицинского освидетельствования в период 22.11.2024 г. – 28.11.2024 г., и дактилоскопической регистрации и фотографирования 03.12.2024 г.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом указанного, считаю необходимым назначить основное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения, принимая тот факт, что ФИО2, как иностранным гражданином пусть и несвоевременно, но самостоятельно принимались меры к исполнению вышеуказанных обязанность по прохождению медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, и в настоящее время выполнены в полном объеме.

При этом судья исходит из отсутствия действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области (МО МВД России «Данковский» по Липецкой области, ИНН: <***>, КПП: 480301001, счет №03100643000000014600, кор. счет №40102810345370000039, КБК: 18811601181019000140, БИК: 014206212, ОКТМО: 42636419, УИН: 18880448240007204315.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Чаплыгинский районный суд Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Золотарева