Решение № 2А-521/2020 2А-521/2020~М-250/2020 М-250/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-521/2020

Дело № 2а-521/20


Решение

именем Российской Федерации

г. Моздок РСО - Алания 12 мая 2020г.

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Карабахциевой О.К., при помощнике судьи Туаевой З.Х., с участием представителя истца адвоката Санакоевой Ф.Т., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ б/н, пристава - исполнителя Моздокского РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1, представителя ответчика УФССП по РСО-Алания ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №№,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Восход» к Управлению ФССП России по РСО - Алания, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП по РСО-Алания ФИО1, при заинтересованном лице ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности с ФИО2 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> РСО-Алания, обязании провести комплекс мер принудительного взыскания долга с ФИО2,

установил:

ООО «Восход» обратилось в суд с указанным административным иском, обосновав иск тем, что по заявлению ООО «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ было возбужденно на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> РСО-Алания исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу Общества долга по кредиту в сумме 20000 руб. и 400 руб. госпошлины. ДД.ММ.ГГГГ Общество получило от УФССП почтовый конверт, из отправления стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества. В ходе исполнительного производства в течение полутора лет приставы не приняли должных мер к взысканию долга, что стало причиной неисполнения судебного акта, при этом Общество не информировалось о ходе исполнительного производства, не получало копий постановлений, выносимых судебным приставом. Пристав проигнорировал ходатайства взыскателя об установлении запрета на выезд должника за пределы РФ, наложении взыскания на имущество должника и объявления должника в розыск.

Представитель истца Санакоева Ф.Т. иск поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что обжалуемым бездействием пристава-исполнителя нарушено право Общества на своевременное исполнение судебного акта, так как пристав-исполнитель проигнорировал ходатайство взыскателя об объявлении должника ФИО2 в розыск, что нарушило право общества на своевременное исполнения судебного акта.

Ответчики представитель УФССП по РСО-Алания ФИО4 и пристав - исполнитель Моздокского РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 просили прекратить производство по делу в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ обжалуемое постановление об окончании исполнительного производства было отменено, а должник ФИО2 объявлена в розыск, то есть права истца восстановлены.

ФИО2, являющаяся должником по исполнительному производству, и, участвующая в деле в качестве заинтересованного лица, о слушании дела уведомлена по адресу регистрации. Согласно сообщению сайта Почты России почтовое отправления возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. По смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, суд исходит из того, что ФИО2 уведомлена в установленном законом порядке, ее неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ООО «Восход» взыскана сумма задолженности по договору займа в сумме 20000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Моздокского отдела судебных приставов по РСО-Алания ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления местонахождения должника и имущества должника, на которое может быть наложено взыскание.

Указанное постановление получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено судебным приставом-исполнителем.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление, об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов

С рассматриваемым иском ООО «Восход» обратилось в Моздокский районный суд ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме. То есть десятидневный срок обжалования указанного постановления истцом не пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления о восстановлении срока обращения с административным иском в суд.

ДД.ММ.ГГГГ В.р.и.о. начальника Моздокского РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО4 отменено обжалуемое постановление пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено.

В этот же день ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске должника.

Рассматривая иск, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 47 названного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения исполнительного документа в связи с невозможностью установления местонахождения должника или его имущества.

Согласно положениям ч. ч. 3, 4, 6 указанной статьи Закона, об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

Частью 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 1 ст. 65 Закона "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества.

Между тем, розыск должника и его имущества приставом объявлен не был, что в целом подтверждают действия ответчика, отменившего оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ и объявившего должника в розыск.

Согласно части 2 статьи 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов исполнительного производства, несмотря на ходатайство взыскателя, и установление принятыми мерами факта отсутствия должника и его имущества по последнему известному месту жительства, должник в розыск не объявлен, исполнение признано фактически невозможным, исполнительное производство окончено. Издание судебным приставом оспариваемого постановления вынудило ООО «Восход» для защиты нарушенных прав обратиться с иском в суд.

При таких обстоятельствах суд не усматривает основания для прекращения производства по административному делу, поскольку действия пристава-исполнителя нарушили права истца на своевременное исполнение решения суда. Исковые требования ООО «Восход» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 218-228 КАС РФ, суд

решил:

В восстановлении срока обжалования действий Управления ФССП России по РСО - Алания, судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по РСО-Алания ФИО1 ООО «Восход» отказать в связи со своевременным обращением в суд.

Исковые требования ООО «Восход» к Управлению ФССП России по РСО - Алания, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП по РСО-Алания ФИО1 удовлетворить, признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности с ФИО2 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> РСО-Алания, обязать пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по РСО-Алания ФИО1 провести комплекс мер принудительного взыскания долга с ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Моздокский районный суд РСО-Алания в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.К.Карабахциева