Решение № 2А-416/2019 2А-416/2019~М-287/2019 М-287/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-416/2019

Дело №2а-416/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 11 апреля 2019 г.

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующей на основании доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник полиции Управления МВД России по г.Новороссийску А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ...... года рождения, уроженца г....... на шесть месяцев.

В обосновании административного искового заявления указал, что 18 января 2011 года Октябрьским районным судом г.Иркутска, вынесен приговор в отношении ФИО3, за совершения преступления средней тяжести, предусмотренного частью ...... УК РФ, был признан виновным и приговорен к ...... годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 22 июня 2011 года, испытательный срок, назначенный приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска в отношении ФИО3 продлен на ...... месяца. Приговором Ленинского районного суда г. Новороссийска, Краснодарского края от 17 апреля 2012 года, ФИО3, привлечен к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью ...... УК РФ (......), был признан виновным и приговорен к ...... годам ...... месяцам лишение свободы. В соответствии с частью 5 статьи 74 УК РФ условное осуждение ФИО3, назначенное по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от 18 января 2011 года по части ...... статьи ...... УК РФ отменено. В соответствии с частью 1 статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от 18 января 2011 года и окончательное наказание ФИО3, назначить в виде лишение свободы на срок ...... года ...... месяцев в исправительной колонии общего режима. С 17 февраля 2012 года по 21 июля 2015 года ФИО3, отбывал наказание в ФКУ МОТБ УФСИН России по Краснодарскому краю. 21 июля 2015 года освобожден по постановлению Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 08.07.2015 года условно-досрочно с не отбытым сроком наказания ...... год ...... месяц ...... дней. Условно-досрочное освобождение окончено 29 августа 2016 года. Срок погашения судимости 21 июля 2021 года. Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11 октября 2016 года в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком на ...... года (до 24 октября 2018 года) со следующими ограничениями: запрет выезда за пределы МО г. Новороссийска без разрешения УМВД РФ по г. Новороссийску, являться 2 раза в месяц в УМВД России по г. Новороссийску для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 00 до 06 00 следующего дня за исключением времени нахождения на рабочем месте. Решение Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края вступило в законную силу 24 октября 2016 года. Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 08 августа 2018 года в отношении ФИО3 продлен административный надзор на ...... месяцев (до 24 апреля 2019 года). Решение Ленинского районного суда Краснодарского края от 08 августа 2018 года вступило в законную силу 20 августа 2018 года. ФИО3 с решением суда ознакомлен, об уголовной и административной ответственности предупрежден. Контроль за соблюдением решения Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края осуществляется отделом полиции (Восточного района) Управлением МВД России по г. Новороссийску. В 2018-2019 году ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Так, 12 сентября 2018 года постановлением начальника отдела полиции (Восточный район) УМВД России по г. Новороссийску № ...... ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении 12 сентября 2018 года в 14 часов 30 минут по адресу: <...> было установлено, что ФИО3 являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, на которого возложены обязанности, а именно не уведомил органы внутренних дел о трудоустройстве, в нарушении пункта 6 статьи 11 части 1 ФЗ-64). 05 февраля 2019 года постановлением начальника отдела полиции (Восточный район) Управления МВД России по г. Новороссийску № ...... ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении 04 февраля 2019 года в 11 часов 40 минут по адресу: <...> было установлено, что ФИО3 нарушил пункт 6 часть 1 статью 11 ФЗ-64, обязанности поднадзорного лица, а именно 01 февраля 2019 года не явился по требованию инспектора административного надзора в отдел полиции (Восточный район) УМВД России по г. Новороссийску для дачи объяснений). Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО3, в качестве поднадзорного лица, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующая на основании доверенности ФИО2 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против продления срока установленного административного надзора в отношении него на шесть месяцев.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г., суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела установлено, что приговором Октябрьским районным судом г.Иркутска от 18 января 2011 г. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ...... статьи ...... УК РФ и приговорен к ...... годам лишения свободы условно, с испытательным сроком ...... год.

Постановлением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 22 июня 2011 года, испытательный срок, назначенный приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от 18 января 2011 г. в отношении ФИО3 продлен на ...... месяца.

Приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 17 апреля 2012 года, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ...... статьи ...... УК РФ и приговорен к ...... годам ...... месяцам лишение свободы. В соответствии с частью 5 статьи 74 УК РФ условное осуждение ФИО3, назначенное по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от 18 января 2011 года отменено. В соответствии с частью 1 статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено окончательное наказание ФИО3, в виде лишение свободы на срок ...... года ...... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 17 февраля 2012 года по 21 июля 2015 года ФИО3, отбывал наказание в ФКУМОТБУФСИН России по Краснодарскому краю.

21 июля 2015 года освобожден по постановлению Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 08.07.2015 года условно-досрочно с не отбытым сроком наказания ...... год ...... месяц ...... дней.

Условно-досрочное освобождение окончено 29.08.2016 года.

Срок погашения судимости 21.07.2021 года.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 11 октября 2016 года в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком на ...... года со следующими ограничениями: запрет выезда за пределы МО г. Новороссийска без разрешения УМВД РФ по г. Новороссийску, являться 2 раза в месяц в УМВД России по г. Новороссийску для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 00 до 06 00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Решение Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края вступило в законную силу 24 октября 2016 года.

04 мая 2017 года решением Ленинского районного суда г.Новороссийска в отношении ФИО3, установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки в УМВД России по г.Новороссийску 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 августа 2018 г. продлен срок административного надзора в отношении ФИО3 на ...... месяцев.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО3 после установления в отношении него административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (л.д.17-18).

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, факт того, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, подтвержден вступившими в законную силу постановлениями.

Данный факт административным ответчиком не оспаривался.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со статьей 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание административного иска административным ответчиком ФИО3 не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком ФИО3, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в целях предупреждения совершения ФИО3 после отбытия наказания преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО3 в доход государства.

Руководствуясь статьями 46, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО3 о продлении срока административного надзора - удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ...... года рождения, <...> на шесть месяцев.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич