Решение № 2-144/2019 2-144/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-144/2019

Дело №2-144/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыть-Ях 13 мая 2019 года

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Старшиновой Н.В.

при секретаре Драган Ю.С.,

с участием помощника прокурора Усачевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения Администрация города Пыть-Яха исполнительно-распорядительного органа муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3, П.П.И. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и по встречному иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению Администрация города Пыть-Яха о возложении обязанности предоставить при выселении равнозначное жилое помещение на условиях договора социального найма,

установил:

МКУ администрация г. Пыть-Яха обратилось в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3 (до брака ФИО4) В.К., П.П.И. с указанным иском, в котором просит выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: г. Пыть-Ях, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: г. Пыть-Ях, Требования мотивированны тем, что между Администрацией города Пыть-Яха и ФИО1 был заключен договор социального найма на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 24,7 кв. м., в том числе жилой 24,7 кв. м., по адресу: город Пыть-Ях, для проживания в нем. В соответствии с условиями договора вместе с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселяются ФИО2, ФИО4, П.П.И. Распоряжением администрации города Пыть-Яха от 01.07.2016 №1585-ра «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Пыть-Ях, », аварийным и подлежащим сносу» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации города Пыть-Яха от 29.12.2018 №2472-ра «Об утверждении списка очередности сноса жилых домов, признанных аварийными, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в период 2018-2021 годы» утвержден список очередности сноса жилых домов, признанных аварийными, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в период в 2018-2021 годы. Согласно распоряжению срок расселения жилого дома , расположенного по адресу: город Пыть-Ях, определен на 2018 год.

В рамках реализации муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 10.12.2018 №429-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе» и на основании распоряжения администрации города Пыть-Яха от 10.01.2019 №29-ра «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» ФИО1 предоставляется жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: г. Пыть-Ях, общей площадью 40,3 кв. м., жилой площадью 17,3 кв. м. по договору социального найма, в адрес ответчиков было направлено уведомление с предложением варианта для переселения в вышеуказанное жилое помещение, однако ФИО1 от предложенного варианта отказалась. Полагает, что предлагаемое к переселению жилое помещение отвечает требованиям благоустроенности, равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах города, однако ответчики без приведения каких-либо законных оснований выехать из занимаемого жилого помещения в другое предлагаемое жилое помещение отказываются.

ФИО1 обратилась в суд с встречным иском о возложении на администрацию города обязанности предоставить при выселении равнозначное жилое помещение на условиях договора социального найма, состоящего из двух комнат, указывая, что на основании ордера , выданного строительным предприятием « », ее бывшему супругу Т.В.А. на состав семьи из четырех человек было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух смежных комнат, в общежитии по адресу: г. Пыть-Ях, Распоряжением Главы города от 03 апреля 2007 года №516 - рг общежитие принято в муниципальную собственность, статус общежития изменен на жилой дом, 16.12.2011 администрация города заключила с ней договор социального найма, в соответствии с которым ей было передано изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 24,7 кв. м., в том числе жилой 24,7 кв. м., по адресу: город Пыть-Ях, . В связи с признанием жилого дома аварийным, в рамках муниципальной адресной программы, ей было предложено для переселения другое жилое помещение, общей площадью 40,3 кв. м., однако от переселения она отказалась, поскольку предлагаемое жилое помещение не отвечает требованиям равнозначности по количеству комнат. Считает, что ее семье должно быть предоставлено жилое помещение на условиях социального найма, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 25, 1 кв.м., в том числе жилой не менее 25,1 кв.м.

Представитель истца администрации г. Пыть-Яха ФИО5 в судебном заседании требования первоначального иска поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с встречным иском не согласна, указывая, что предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого жилого помещения по договору социального найма аварийным и носит компенсационный характер, следовательно, истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 24,7 кв. м. Ответчики занимают однокомнатное жилое помещение, общей и жилой площадью 24,7 кв.м. Вместе с тем в договоре социального найма ошибочно было указано, что занимаемое ответчиками жилое помещение состоит из двух комнат, в связи с этим администрацией города было подготовлено дополнительное соглашение к договору социального найма, от подписания которого ФИО1 отказалась. Полагает, что предлагаемое к переселению жилое помещение отвечает требованиям равнозначности, находится в черте города и соответствует всем требованиям, доводы встречного иска считает недоказанными. Просит удовлетворить исковые требования администрации г. Пыть-Яха, в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчики ФИО1 и ее представитель адвокат Родненко О.И., ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и как представитель П.П.И., в судебном заседании с иском администрации не согласны, ссылаясь на неравнозначность предлагаемого жилого помещения взамен аварийного, встречный иск просят удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей иск администрации г. Пыть-Яха незаконным и необоснованным, а встречный подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что настоящий спор возник в отношении социального жилья, подлежащего сносу в связи с признанием дома аварийным, законности отказа нанимателей от переселения и оформления правоотношений по пользованию предоставленной истцом по договору социального найма однокомнатной квартирой по мотиву того, что не является равнозначным. По встречному иску - о наличии оснований для понуждения муниципалитета предоставить в пользование ответчиков взамен занимаемой, двухкомнатную квартиру.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 24,7 кв. м., в том числе жилой 24,7 кв. м., по адресу: город Пыть-Ях, . Совместно с нанимателем в данное жилое помещение в качестве членов были вселены ответчики ФИО2, ФИО4 (в настоящее время ФИО3) В.К., П.П.И.

Распоряжением администрации города Пыть-Яха от 01.07.2016 №1585-ра «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Пыть-Ях, », аварийным и подлежащим сносу» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан определен . Распоряжением администрации города Пыть-Яха от 29.12.2018 №2472-ра «Об утверждении списка очередности сноса жилых домов, признанных аварийными, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в период 2018-2021 годы» утвержден список очередности сноса жилых домов, признанных аварийными, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях в период в 2018-2021 годы. Согласно распоряжению срок расселения жилого дома расположенного по адресу: город Пыть-Ях, определен на 2018 год, дом находится в стадии расселения.

В связи с признанием жилого дома аварийным, в рамках реализации муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 10.12.2018 №429-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе» администрацией города издано распоряжение от 10.01.2019 №29-ра о предоставлении ФИО1 по договору социального найма жилого помещения - квартиры, по адресу: г. Пыть-Ях, , состоящей из одной комнаты, общей площадью 40,3 кв. м., жилой площадью 17,3 кв. м. В адрес ответчиков было направлено уведомление с предложением варианта для переселения в вышеуказанное жилое помещение, однако ФИО1 от предложенного варианта отказалась.

В соответствии со статей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1,3).

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Исходя из судебной практики Верховного Суда РФ, предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Разрешая требования первоначального иска и оценивая представленные в его обоснование доказательства, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение, взамен аварийного, расположенное по адресу: город Пыть-Ях, , отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначно по общей площади ранее занимаемому, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Пыть-Ях. При этом, площадь предлагаемой квартиры больше площади ранее занимаемой на 15,6 кв. м.. Права ответчиков и условия проживания при таком переселении не будут нарушены.

Доводы ФИО1 и ее представителя о том, что предлагаемое к переселению жилое помещение неравнозначно занимаемому жилому помещению, суд находит несостоятельными.

Как следует из договора социального найма предметом данного договора является жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей и жилой площадью 24,7 кв. м., вместе с тем в реестре муниципального имущества занимаемое ответчиками по данному договору жилое помещение числится как однокомнатное жилое помещение, общей площадью 24,7 кв. м., жилой площадью 24,7 кв. м. (л.д.8).

Из копии технического паспорта, экспликации к поэтажному плану жилого дома, в котором расположено спорное жилое помещение, приказа начальника управления по муниципальному имуществу , судом установлено, что жилое помещение, в котором проживают ответчики, является однокомнатным, общей и жилой площадью 24,7 кв. м.

На поэтажном плане технического паспорта здания ответчик ФИО1 также указывает на однокомнатное жилое помещение, площадью 24,7 кв. м.

Из объяснений представителя администрации города ФИО5 следует, что в связи с путаницей в нумерации жилых помещений у жильцов дома в договорах социального найма количество занимаемых комнат было указано ошибочно. При приведении документов в соответствие с технической документацией с жильцами были подписаны дополнительные соглашения, ФИО1 от подписания дополнительного соглашения к договору социального найма отказалась.

Объяснения представителя администрации города подтверждены в настоящем судебном заседании заявлением И.Г.М. о заключении договора социального найма , копией ордера от , копией договора социального найма и дополнительного соглашения к нему , заявлением о внесении изменений в договор социального найма , выпиской из реестра муниципальной собственности в отношении квартиры г. Пыть-Яха.

С учетом изложенного в порядке ст.ст.67,68 ГПК РФ суд находит установленным, что предметом договора социального найма , заключенного между МКУ и ФИО1 является однокомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Пыть-Ях,

Кроме того, при оценке критерия равнозначности предоставляемого жилого помещения взамен аварийного, суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельством по иску муниципального органа является соответствие общей площади предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому.

Поскольку предложенное истцом для переселения ответчиков жилое помещение отвечает установленным требованиям, иск администрации города Пыть-Яха о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Оснований для удовлетворения встречного иска суд не усматривает, поскольку доводы ФИО1 о предоставлении их семье жилого помещения, состоящего из двух смежных комнат, общей и жилой площадью 25,1 кв. м. не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Из копии ордера на жилую площадь в общежитии , выданного ООО « » на имя Т.Е.В. следует, что истцу на состав семьи из трех человек в индивидуальное пользование была предоставлена комната № площадью 21 кв.м. в общежитии дома .

Справка технических характеристик жилого помещения, выписки по лицевым счетам и другие представленные ФИО1 письменные доказательства каких-либо сведений о предоставлении жилого помещения, состоящего из двух смежных комнат, площадью 25,1 кв. м не содержат, правоустанавливающими документами не являются.

В силу ст.60 ГПК РФ допустимыми доказательствами предоставления жилого помещения являются только письменные доказательства, в связи с чем показания свидетелей С.А.А. и Л.Ф.Ф.И.Г.М., правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Кроме того, то обстоятельство, что в настоящее время в спорном жилом помещении возведена перегородка, разделяющая помещение на две комнаты, также не имеет правого значения, поскольку устройство каких-либо перегородок в квартире, находящейся в муниципальной собственности, с органом местного самоуправления не согласовано.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на муниципалитет обязанности по предоставлению ФИО6 и членам ее семьи жилого помещения, не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 25,1 кв. м. на условиях социального найма не имеется.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 000 рублей в равных долях.

Руководствуясь ст.ст.85-89 Жилищного кодекса РФ»,ст.ст.6,12,56,67,103,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального казенного учреждения Администрация города Пыть-Яха исполнительно-распорядительного органа муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3, П.П.И. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, П.П.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Пыть-Ях, в благоустроенное жилое помещение по адресу: город Пыть-Ях, по договору социального найма жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход муниципального образования городской округ город Пыть-Ях государственную пошлину в размере 6 000 (шесть) тысяч рублей в равных долях.

В удовлетворении встречного иска - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 мая 2019 года.

Председательствующий судья (подпись) Н.В. Старшинова

Верно:

Судья Н.В. Старшинова

Секретарь Ю.С. Драган

Оригинал решения суда находится в Пыть-Яхском городском суде в материалах гражданского дела №2-144/2019.

УИД 86RS0012-01-2019-000127-84

«Решение суда не вступило в законную силу»