Решение № 12-177/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 12-177/2018

дело № 12-177/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Уфа 06 июля 2018 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Вольцова А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращено производство по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, где просит постановление отменить и направить на новое рассмотрение, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ произошло ДТП на территории <адрес> напротив дома №39 по ул.<адрес>, после совершения которого водитель ФИО3, управляя автомобилем <данные изъяты>, г.н. №, с места происшествия скрылась, чем нарушила требования п.2.5 ПДД и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. ДТП и административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ совершены ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о прекращении производства в связи с истечением сроков давности вынесено ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок привлечения к административной ответственности истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ. Виновное лицо было установлено. ФИО3 была опрошена ДД.ММ.ГГГГ, в своих показаниях она призналась, что покинула место происшествия. При таких обстоятельствах, инспектор ДПС должен был принять меры к отмене своего преждевременно вынесенного постановления и привлечь к ответственности ФИО3 Кроме того, инспектор ДПС не принял мер к установлению обстоятельств ДТП и опросу возможных свидетелей, а при необходимости проведению автотехнических исследований.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, просила отменить постановление ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и направить на новое рассмотрение.

ФИО3, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не явилась. От ФИО3 поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы в связи с необходимость подготовки к судебному заседанию. Вместе с тем, принимая во внимание надлежащее извещение ее о времени и месте рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу без ее участия.

Выслушав заявителя, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Постановлением ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращено производство по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела о правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями, срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет три месяца.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ прекращено должностным лицом до истечения срока давности привлечения к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ.

Так, административное правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В части 1 указанной статьи перечислены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

При этом в данной норме не указаны в качестве оснований для прекращения производства по делу истечение срока проведения административного расследования.

Следовательно, должностное лицо не вправе было прекращать производство по делу об административном правонарушении до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Г. Вольцова