Решение № 2А-674/2017 2А-674/2017~М-593/2017 М-593/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-674/2017

Дело № 2а-674/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Попова А.А.

при секретере ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски 18.07.2017 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области к ФИО2 К.А.О. о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №8 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 К.А.О. о взыскании задолженности по уплате налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 2 868 рублей, пени в размере 93,88 рублей.

Требования свои административный истец мотивировал тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 К.А.О. ИНН №, <адрес> и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в отношении ФИО2 К.А.О., выставлено требование от 02.12.2014 № 63880, об уплате налога ЕНВД в срок до 31.12.2014 года, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в соответствии со статьёй 75 НК РФ. В соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направленное по почте, считается полученным по истечении 6 дней. Таким образом, налогоплательщик был надлежаще уведомлен об имеющейся у него задолженности перед бюджетом. В настоящее время задолженность за 2014 год составляет: налогов 2 868 рублей, пени 93,88 рублей, на общую сумму 2961,88 рублей. Однако до настоящего времени задолженность перед бюджетом не погашена.

Изначально с 21.03.2014 года ФИО2 К.А.О. был зарегистрирован в качестве предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность до 06.11.2014 года. Таким образом, требование № 63880 от 02.12.2014 об уплате налога было выставлено физическому лицу ФИО2 К.А.О.

Однако, до истечения срока обращения в суд 05.03.2015 года налогоплательщик вновь зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя. Взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 НК, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК. Принудительное взыскание налога, пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей, может также производиться в судебном порядке на основании п. 3 ст. 46 НК РФ.

Согласно требованию об уплате налогов № 63880 от 02.12.2014 выставленного ФИО2 К.А.О. срок добровольного исполнения требования установлен до 31.12.2014 года. Поскольку на дату выставления требования об уплате налогов деятельность ФИО2 К.А.О. в качестве ИП была прекращена, требование было выставлено на ФИО2 К.А.О., как на физическое лицо. В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для подачи заявления в суд налоговым органом, в случае неоплаты налога налогоплательщиком в установленном порядке, истекал 30.06.2015 года. В связи с перерегистрацией ФИО2 К.А.О. в качестве ИП до истечения указанного срока, меры принудительного взыскания подлежали к взысканию в порядке абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ. Срок для обращения налогового органа в суд о взыскании недоимки с организаций, индивидуальных предпринимателей и налоговых агентов за счет иного имущества - в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Неоднократное изменение правового статуса физического лица в ограниченный период влечет неизбежное нарушение сроков для обращения в судебные органы, и заключает в себе противоречие к применению надлежащей нормы налогового кодекса.

С учетом неоднократности изменения правового статуса ФИО2 К.А.О. в течение установленных законом сроков для применения мер принудительного взыскания по требованию № 63880 от 02.12.2014, и в связи с коллизией статей 47 и 48 НК РФ, налоговым органом срок подачи заявления был пропущен по уважительной причине, и может, согласно п.3 ст. 48 НК РФ быть восстановлен судом (л.д.2-3).

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной факсимильной связью, просила рассмотреть указанное дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 К.А.О. не явился, о месте и времени судебного заседания был надлежащим образом извещена, путем направления по адресу его регистрации заказным писем с уведомлением, о том, что его неявка в суд вызвана уважительными причинами, он суду не сообщила. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, что не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив материалы дела, суд считает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований административного истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено:

Налоговым органом в отношении ФИО2 К.А.О., выставлено требование от 02.12.2014 № 63880, об уплате налога ЕНВД в срок до 31.12.2014 года, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки в размере 2 868 рублей и пени в размере 93,88 рублей (л.д.4-8).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, заявление о вынесение которого должно быть направлено мировому судье в срок до 30.06.2015 года.

Вместе с тем, административным истцом в материалы дела не представлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 2 868 рублей, пени в размере 93,88 рублей, также как не предоставлено определение об отмене судебного приказа.

Административным истцом также не предоставлены сведения о периодах деятельности административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя.

Как достоверно следует из материалов дела, административное исковое заявление МИФНС России № 8 по Кемеровской области о взыскании с ФИО2 К.А.О. задолженности по уплате налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 2 868 рублей, пени в размере 93,88 рублей направлено в суд посредством почтовой корреспонденции 23.06.2017 года, то есть с пропуском установленного налоговым законодательством шестимесячного срока.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с чем, суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в апелляционной жалобе, уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском к ФИО2 К.А.О., поскольку у налогового органа исходя из предоставленных доказательств в деле не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области к ФИО2 К.А.О. о взыскании суммы задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 2 868 рублей, пени в размере 93,88 рублей отказать.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Председательствующий А.А. Попов