Решение № 2-640/2021 2-640/2021~М-510/2021 М-510/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-640/2021

Дело № 2-640/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретаре Малышевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области (далее МКУ КУИ администрации Гайского городского округа Оренбургской области) обратилась с иском, в котором просило прекратить право собственности на невостребованные земельные доли Д.Б.Л., Д.Н.А. площадью по ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью ... кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО «...» с разрешенным сельскохозяйственным использованием, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований ссылалось на то, что на протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались и не принимали меры по надлежащему использованию земли. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

По имеющимся у истца данным Д. проживали в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выбыли в <адрес>.

Истец, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представителем истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч. 5 ст. 79 ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.06.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 названного Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, который образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» на имя Д.Б.Л. было выдано свидетельство № о праве собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью ... га по адресу: <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

На аналогичную земельную долю было выдано свидетельство № о праве собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью ... га по адресу: <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Д.Н.А..

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Гайского городского округа составлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенных на территории <адрес>, который был размещен 12.08.2020 на официальном сайте администрации и 21.08.2020 в газете «...» № (л.д. 17-19,20).

Земельные участки, принадлежащие Д.Б.Л. и Д.Н.А., указаны в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес>.

На 21.01.2021 было назначено общее собрание участников указанной долевой собственности, что подтверждается информацией с сайта администрации Гайского городского округа от 27.11.2020 и газетой «...» № от 27.11.2020 (л.д. 22, 23).

Согласно протоколу общее собрания признано не правомочным в связи с отсутствием кворума. Возражения относительно включения долей в список невостребованных не заявлены (л.д. 254.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктами 1, 7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден Постановлением администрации МО Гайский городской округ № 81-пА от 04.02.2021 (л.д. 26-29).

Данный список опубликован в газете «...» № от 12.02.2021 (л.д. 30-31).

Согласно справке Отдела ЗАГС <адрес> от 26.05.2021 в архиве имеется запись акта о смерти Д.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Запись акта о смерти Д.Б.Л. в Едином государственном реестре не обнаружена (л.д. 69).

Из Реестра наследственных дел следует, что наследственное дело после смерти Д.Н.А. не открывалось (л.д. 70).

Согласно адресной справке от 25.05.2021 Д.Б.Л. зарегистрированным на территории <адрес> не значится (л.д. 75).

По данным Управления Росреестра по <адрес> от 25.05.2021 и 03.06.2021 из земельного массива с кадастровым № не производился выдел доли на имя Д.Б.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Д.Н.А,, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Сведения в ЕГРН на имя указанных лиц отсутствуют (л.д. 61, 72).

Правопреемники Д.Н.А., а также место нахождения Д.Б.Л. судом не установлены.

С учетом изложенного суд считает, что Д.Б.Л., Д.Н.А., их правопреемники не предприняли меры по регистрации права собственности на земельные доли в установленном действующим законодательством порядке, земельные доли не использовались в соответствии с назначением более трех лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственников от прав на имущество.

Поскольку предусмотренная законом процедура признания невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности администрацией Гайского городского округа была соблюдена в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Указание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в качестве ответчика по настоящему спору является некорректным, поскольку при рассмотрении дела требования к нему истцом не предъявлялись.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил

Прекратить право собственности Д.Б.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на невостребованную земельную долю в размере ... балло-гектара площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью .... кв.м, с местоположением: <адрес>, согласно выданному Комземресурсы <адрес> свидетельству о праве собственности на землю № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Гайский городской округ Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Д.Б.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, размером ... балло-гектара площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью ... кв.м, с местоположением: <адрес>, согласно выданному Комземресурсы <адрес> свидетельству о праве собственности на землю № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право собственности Д.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю в размере ... балло-гектара площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью ... кв.м, с местоположением: <адрес>, согласно выданному Комземресурсы <адрес> свидетельству о праве собственности на землю № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Гайский городской округ Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Д.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, размером ... балло-гектара площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью ... кв.м, с местоположением: <адрес>, ЗАО «Украина», согласно выданному <адрес> свидетельству о праве собственности на землю № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Гайский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2021 года.