Решение № 2А-2924/2025 2А-2924/2025~М-1232/2025 М-1232/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2А-2924/2025

Дело № 2а-2924/2025

УИД: 42RS0019-01-2025-002499-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В.

при секретаре Косовой А.И.

с участием прокурора Епишиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

15 апреля 2025 г.

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в котором просили: установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорная ФИО1., которая была осуждена приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 2 (двух) лет с отбыванием наказания в колонии поселения. Освобождена из ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов. Срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ до 12.03.2032г. Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 по характеру лживая, хитрая в состоянии алкогольного опьянения агрессивная. Официально трудоустроена в МКП «Дороги Новокузнецка» в должности дорожного рабочего. Неоднократно привлеклась к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Профилактическому воздействию не поддается. Склона к совершению преступлений против личности. Требуется тотальный контроль со стороны сотрудников ОВД. Полагают необходимым с учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, дополнить в отношении неё административное ограничение в виде увеличения явок.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, против требований не возражала.

Выслушав заключение заместителя прокурора Епишиной Н.А., поддержавшей заявленные требования в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «З» ч.2 ст. 112 УК РФ, и подвергнута наказанию в виде 2 (двух) лет с отбыванием наказания в колонии поселения.

Освобождена из ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Административный надзор в отношении поднадзорной ФИО1 установлен решением <данные изъяты> от 01.12.2023г. на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора с 14.03.2024 до 12.03.2032г.

14.03.2024г. поставлена на учет в качестве поднадзорного лица в связи с установлением в отношении неё административного надзора, что подтверждается заключением. В это же день она предупреждена о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ей установлен график прибытия на регистрацию.

Более того, за период нахождения под административным надзором ФИО1 не однократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 18.04.2024г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 26.07.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 28.08.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ

- постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 05.12.2024г. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (№)

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 31.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №).

Из представленной правки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОП «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, и фактически проживает по адресу <адрес> ул. 15 км 1В. По месту жительства жалобы от соседей не поступали, в конфликтных ситуациях замечена не была. Состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором. Трудоустроена в МКП «Дороги Новокузнецка» в должности дорожного рабочего. Характеризуется отрицательно, в том числе в состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию. Официально трудоустроена в МКП «Дороги Новокузнецка» в должности дорожного рабочего. Неоднократно привлеклась к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Профилактическому воздействию не поддается. Склона к совершению преступлений против личности. Требуется тотальный контроль со стороны сотрудников ОВД.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 чт. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1, 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, связанных с нарушением ранее установленных административных ограничений. Также представлены сведения о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, спустя непродолжительный период времени с момента её освобождения, с целью контроля за её поведением, проведения дополнительных бесед при обязательной явке в органы внутренних дел на регистрацию, ФИО1 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вывод суда основан на том, что, несмотря, на ранее принятые меры, направленные на пресечение противоправных действий со стороны ФИО1, поведение лица после применения таких мер не изменилось, о чем свидетельствует неоднократное привлечение к административной ответственности, что свидетельствует о необходимости усиления контроля над поднадзорным лицом.

Соответственно, требования административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, подлежат удовлетворению в части, с сохранением установленных по решению <данные изъяты> от 01.12.2023г. административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Сохранить установленные по решению <данные изъяты> от 01.12.2023 г. административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 г.

Председательствующий Ю.В. Колчина