Постановление № 5-291/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 5-291/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Шадринск Курганской области 12 декабря 2024 года

ул.Луначарского, 10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шибаева Марина Борисовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Армения ФИО1 не привлекавшегося в течение года к административной ответственности,

установил:

11 декабря 2024 года в 17 часов 09 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что гражданин Республики Армения Мелконян, в нарушение п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Правонарушение наступило – 13.09.2024.

Таким образом, Мелконян совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившееся в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования.

Мелконян при рассмотрении дела пояснил, что русским языком владеет, вину признал, пояснил, что в протоколе все указано верно.

Защитник Громов при рассмотрении дела пояснил, что Мелконян более 20 лет проживает в России, имеет двух сыновей, которые являются гражданами России, близких родственников в Армении не имеет, не прохождение своевременно медицинского освидетельствования связано с заменой паспорта, болезнью. Ранее к административной ответственности не привлекался, в 2022 и 2023 годах медицинское освидетельствование проходил. Он раскаивается, незамедлительно устранит нарушение, просит назначить штраф без выдворения.

Представитель ОВМ МО МВД России «Шадринский» ФИО2, допрошенный в качестве свидетеля, при рассмотрении дела пояснил, что Мелконян ранее к административной ответственности не привлекался, ранее был официально трудоустроен, длительное время проживает на территории России, сын является гражданином России.

Судья, заслушав Мелконяна, защитника, свидетеля исследовав письменные материалы дела, полагает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Вина Мелконяна в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, копией паспорта, медицинскими заключениями, данными ФМС России АС ЦБДУИГ об иностранном гражданине, миграционной картой, справкой о привлечении к административной ответственности, иными материалами дела.

Согласно ч. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу ч. 19 ст. 5 Закона иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Армения Мелконян, прибывший на территорию Российской Федерации, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования не прошел повторно медицинское освидетельствование.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушении, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает полное признание Мелконяным вины в совершенном правонарушении, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Согласно ст. 3.3 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что Мелконян имеет постоянное место жительства, впервые совершил административное правонарушение, раскаялся в содеянном, судья пришел к выводу, что оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Мелконяна не имеется.

Исходя из изложенного, считаю необходимым признать Мелконяна виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в размере 2000 рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить на счет № 40102810345370000037, получатель Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области), банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН, г. Курган, БИК 013735150, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 450101001, ОКАТМО 37705000, лицевой счет <***>, УИН 18890445240005750039 протокол № 575.

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Копия квитанции об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Курганский областной суд с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья М.Б. Шибаева