Решение № 2-903/2017 2-903/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-903/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городец 19 мая 2017 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Мороженко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Комитету администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом, Администрации Тимирязевского сельсовета, ЗАО им.Емельянова о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....... в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истица указала, что в апреле 1986 года ФИО1 и членам ее семьи Тимирязевской сельской администрацией Городецкого района Горьковской области было предоставлено жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Нижегородская (ранее Горьковская) область, .......

С указанного момента истец и члены ее семьи фактически проживали в указанном жилом помещении на условиях социального найма.

Истец в данном жилом помещении проживает с апреля 1986 года по настоящее время, зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства с ***. Указанное жилое помещение расположено в двухквартирном одноэтажном жилом доме. Все помещения в указанном доме оборудованы, как квартиры, и все жильцы указанного дома имеют постоянную регистрацию в указанных квартирах по месту жительства.

Указанная квартира является единственным и постоянным местом жительства истца. Оплата жилищно-коммунальных услуг производится ФИО1 ежемесячно.

ФИО1 в приватизации жилых помещений в Городецком районе не участвовала.

По технической документации, хранящейся в Городецком филиале ГП НО «Нижтехинвентаризация», указанное здание числится как жилой дом.

В настоящее время указанный жилой дом и находящиеся в нем жилые помещения на чьем-либо балансе не находятся, данный жилой дом является бесхозным.

*** ФИО1 обратилась в Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области и Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений ......., *** в Комитет администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ), с заявлением с просьбой передать ей в собственность занимаемое им жилое помещение, а именно жилое помещение (квартиру) общей площадью 27,0 кв. м, расположенное по адресу: ........

В ответ на указанное заявление истцу сообщено, что данная квартира в реестре государственной собственности Нижегородской области, в реестре муниципальной собственности, реестре федерального имущества не числится, право собственности Российской Федерации не зарегистрировано.

Право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения нарушено, поскольку обязанность по безвозмездной передаче жилья в собственность в двухмесячный срок с момента подачи документов не выполнена.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 27 кв. метров, расположенную по адресу: ........

Определением Городецкого городского суда Нижегородской области от 29 марта 2017 года в качестве соответчиков привлечены Администрация Тимирязевского сельсовета, ЗАО им.Емельянова.

Определением Городецкого городского суда от *** принято заявление ФИО1 об уточнении исковых требований, а именно в части адреса спорного жилого помещения, поскольку постановлением администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области * от *** присвоен почтовый адрес: ......., в технический паспорт также внесены изменения, в связи с чем ФИО1 просит признать за ней права собственности на квартиру, общей площадью 27 кв. метров, расположенную по адресу: ........

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представители ответчиков Комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом, Администрации Тимирязевского сельсовета, ЗАО им.Емельянова в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела ответчики уведомлены в надлежащем порядке.

От Комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом, Администрации Тимирязевского сельсовета поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. КУМИ представило отзыв на иск, в котором указано, что поскольку данный объект не числится ни в одном реестре, против удовлетворения исковых требований не возражают при отсутствии возражений со стороны соответчиков Администрации Тимирязевского сельсовета и ЗАО им.Емельянова.

Администрация Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района не возражает против удовлетворения иска ФИО1, что отражено в заявлении от ***.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в надлежащем порядке.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу требования ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В Постановлении от 3 ноября 1998 г. N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина М.В.А., Конституционный Суд РФ указал на то, что приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, ст. 8 и 34 Конституции РФ. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

Судом установлено, что по адресу: ....... зарегистрированы по месту жительства ФИО1. ФИО2 был зарегистрирован по данному адресу с *** по ***, ФИО3 была зарегистрирована по данному адресу с *** по *** (справка администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области ...).

Из справки администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области от *** * следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ....... на балансе администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого муниципального района не числится, и администрация претензий на него не имеет.

Документы, разрешающие вселение истца ФИО1 в указанную квартиру не сохранились, однако ответчиками не оспаривается право истца на проживание в спорной квартире.

Согласно выписке о праве собственности на объект капитального строительства от *** *, за период с *** в реестровой книге (инвентарном деле) и в поземельной книге за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства (квартира), расположенная по адресу: ......., ......., зарегистрировано не было, участия в приватизации не принимала.

Из письма Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от *** * следует, что объект недвижимости - квартира общей площадью. 27,0 кв.м., расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: ....... реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числится.

Из письма комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом от *** * квартира, расположенная по адресу: ......., в муниципальной собственности Городецкого муниципального района и в реестре муниципальной собственности Тимирязевского сельсовета не числится.

Квартира, расположенная по адресу: ......., в реестре федерального имущества не числится, право собственности РФ не зарегистрировано, что подтверждается письмом Федерального агентства по управлению Государственным имуществом (территориальное управление в Нижегородской области) от *** № *.

Постановлением главы местного самоуправления администрации Тимирязевского с\с Городецкого муниципального района Нижегородской области * от *** многоквартирному дому, в котором находится вышеуказанная квартира, был присвоен почтовый адрес: ....... На основании указанного Постановления главы местного самоуправления администрации Тимирязевского с\с Городецкого муниципального района Нижегородской области, в техническую документацию на вышеуказанные многоквартирный дом и квартиру Городецким отделом ГП «Нижтехинвентаризация» были внесены соответствующие изменения относительно почтового адреса указанного объекта.

В силу статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Суд учитывает, что по смыслу ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма, поэтому приватизации подлежит лишь изолированное жилое помещение (квартира или комната).

Из материалов дела следует, что истица занимает квартиру дома по ....... с/с ......., которая является изолированным жилым помещением – однокомнатной квартирой, общей площадью 27,0 кв.м., расположенной в двухквартирном жилом доме, что следует из данных технического паспорта (л.д. 75, 135 - 141).

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 29 декабря 2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

При рассмотрении дела установлено, что спорная квартира в реестре муниципального и федерального имущества не значится.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание длительное проживание ФИО1 в спорной квартире, несение ею бремени ее содержания, своевременную оплату всех начисляемых платежей, поскольку ранее право на приватизацию жилья она не использовала, право истца никем не оспаривается, а само по себе отсутствие лица, уполномоченного распоряжаться государственными жилыми помещениями, не включенными ни в реестр муниципальной собственности, ни в реестр федерального имущества, не может лишить истца права на приватизацию занимаемого жилого помещения, предусмотренных статьей 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", препятствий для приватизации не имеется, при этом в настоящее время она по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, признав за ней право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, *** года рождения, место рождения: ......., право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ......., общей площадью 27,0 кв.метров, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2017 года.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова