Решение № 2А-1148/2017 2А-1148/2017 ~ М-1157/2017 М-1157/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-1148/2017

Дело № 2а-1148/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 09 октября 2017 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Петренко А.П.,

при секретаре Ханхадаевой О.С.,

с участием административного истца – ФИО2,

административного ответчика – СПИ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РО УФССП по КК ФИО1 о признании бездействий незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РО УФССП по КК ФИО1 о признании её бездействий незаконными, указав в нем, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Основанием для возбуждения названного исполнительного производства явился исполнительный лист мирового суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ИП ФИО5 в её пользу денежной суммы в размере 78 612 рублей 50 копеек.

В соответствии со п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Заявление принято 30 мая 2017 года, постановление о возбуждении исполнительного производства от 08 июня 2017 года.

В соответствии со ст. ст. 2 и 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а одним из его принципов - своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. Общий срок исполнения требований исполнительных документов установлен в два месяца со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона). Однако, до настоящего времени судебным приставом-исполнителем ФИО1 взыскание по указанному исполнительному листу не произведено.

Должник в 5-ти дневный срок добровольно не исполнил требования постановления.

Арест на автомобиль гос. номер № ИЖ ОДА белого цвета, принадлежащий должнику не наложен. При ознакомлении с делом она узнаю что, автомобиль продан по запчастям должником в мае со слов матери ответчика, это простым карандашом написано на ответе из ГИБДД, в котором сказано, что на 09 июня 2017 года автомобиль числится на ФИО5, т.е. не чего арестовывать, да и сам должник куда-то выехал, хотя она со свидетелями лично видела 13 июня 2017 года автомобиль в целом состоянии припаркованным у дома по адресу <адрес>, когда она просила пристава арестовать автомобиль.

Срок для наложения ареста на имущество должника не должен превышать одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях, т.е. в случаях, не терпящих отлагательств, когда имеется реальная угроза сокрытия имущества, его уничтожения, утраты потребительских свойств и т.п. - одновременно с вручением указанного постановления. По настоящее время каких-либо сведений о надлежащем исполнении исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя не имеется.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: - вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены указанным Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», не приняты меры по обращению взыскания на легковой автомобиль должника.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не предприняты надлежащие меры для исполнения судебного приказа. Задача судебного пристава по исполнительному производству №-ИП существенно упростилась бы предпринятыми обеспечительными мерами в виде ареста имущества должника ФИО5 по исполнительному листу.

Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению её прав как взыскателя, причинению ей убытков и морального вреда. Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ. В силу ст. ст. 15, 1069 ГК РФ вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного документа, выданного судом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В судебном заседании административный истец ФИО2 доводы, указанные в административном иске поддержала и просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 08.06.2017г. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» с тем, чтобы её требования как взыскателя в соответствии с исполнительным листом по делу № были осуществлены.

Административный ответчик - СПИ ФИО1 с доводами и требованиями административного истца ФИО2 не согласилась, суду пояснила, что ею ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ВС 070113478 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Судебный участок № <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность в размере: 78 612,5 руб., в отношении должника: ФИО5, в пользу взыскателя ФИО2 Исполнительный документ зарегистрирован в Приморско-Ахтарском РО ССП ДД.ММ.ГГГГ за № и этот же день передан ей на исполнение.

Кроме того, в отношении ФИО5 возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженностей в пользу ПРФ, штрафы ГИБДД, всего на сумму 240053,16 руб. Очередность удовлетворения требований взыскателей определяется в соответствии со ст.111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По исполнительному производству №-ИП на основании статей 12, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64, 68, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением исполнительного документа, 08.06.2017 были направлены запросы в гос.регистрирующие органы с целью выявления имущества должника: в банки и кредитные организации, Росреестр, ГИБДД, ПФР, ИФНС.

При получении положительных ответов были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста и запрете отчуждения зарегистрированного имущества, а именно зарегистрированного автотранспорта ИЖ2126-030, гос.номер №. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о совершении исполнительных действий, в частности об отсутствии автомобиля ИЖ-21126. Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество по сведениям Росреестра - отсутствуют. Денежные средства на счетах должника отсутствуют. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на лечении в ЦРБ. После выхода на работу были совершены следующие исполнительные действия: ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд по адресу должника <адрес>. Должник ФИО5 по адресу отсутствовал, автомобиль не обнаружен, место нахождение должника неизвестно, о чем был составлен акт, требование об исполнении было оставлено в домовладении. ДД.ММ.ГГГГ повторно был осуществлен выезд по адресу должника- <адрес>.20. Должник ФИО5 по адресу отсутствовал. Согласно объяснению матери должника ФИО6 её сын выехал в поисках работы в мае 2017г., точный его адрес ей неизвестен, автомобиль ИЖ2126-030 был разобран, как не рабочий и продан по запчастям. Имущества подлежащего описи и аресту не выявлено. На телефонные звонки ФИО5 не отвечает.

ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление взыскателя с просьбой ознакомить ее с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ. В устной форме взыскатель к ней не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была ознакомлена с материалами исполнительного производства.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске, исполнительное производство было передано СП-И ФИО7

05.09.2017г. вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ.

В соответствии со статьей 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск имущества должника по заявлению взыскателя. С подобным заявлением взыскатель ФИО2 не обращалась.

Исполнительные действия продолжаются, проводится дополнительная проверка, устанавливается место нахождение должника.

Кроме того, в Приморско-Ахтарском райотделе УФССП по КК в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов, на содержание ребенка, имеется задолженность в размере 46000 рублей. Судебным пристав-исполнителем, также приняты меры принудительного исполнения, вынесено постановление об ограничении по спецправам.

Таким образом, ею были предприняты все предусмотренные законодательством меры, направленные на исполнение судебного решения по взысканию задолженностей, исполнительные действия совершались в установленные законом сроки, меры принудительною исполнения были приняты незамедлительно: затребована информация об имуществе, денежных средствах должника, осуществлялись выезды по адресу должника, выносились соответствующие постановления, запреты, ограничения на зарегистрированный автотранспорт, требования должнику по исполнению судебных актов, проводились проверки имущественного положения должника.

Административный ответчик ФИО1 просила суд отказать в удовлетворении административного иска ФИО2

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП считает, что в удовлетворении административного иска ФИО2 следует отказать на основании следующего:

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Приморско-Ахтарского РО УФССП по КК ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ВС 070113478 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Судебный участок № <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность в размере: 78 612,5 руб., в отношении должника: ФИО5, в пользу взыскателя ФИО2 Исполнительный документ зарегистрирован в Приморско-Ахтарском РО ССП ДД.ММ.ГГГГ за № и этот же день был передан ФИО1 на исполнение.

По исполнительному производству №-ИП на основании статей 12, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64, 68, 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением исполнительного документа, СП-И ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в гос.регистрирующие органы с целью выявления имущества должника: в банки и кредитные организации, Росреестр, ГИБДД, ПФР, ИФНС.

При получении положительных ответов были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а именно легкового автомобиля ИЖ2126-030, гос.номер №.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО5 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. В этот же день в 17 часов 30 минут СП-И ФИО1 в присутствии понятых был составлен акт о совершении исполнительных действий, в частности об отсутствии автомобиля ИЖ-21126, гос.номер Т 814 КУ 23 по месту жительства должника.

Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество по сведениям Росреестра - отсутствуют. Денежные средства на счетах должника отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на лечении в ЦРБ. После выхода на работу ею были совершены следующие исполнительные действия: ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд по адресу должника <адрес>. Должник ФИО5 по адресу отсутствовал, автомобиль не обнаружен, место нахождение должника неизвестно, о чем был составлен акт, требование об исполнении было оставлено в домовладении.

ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд по адресу должника- <адрес>.20. Должник ФИО5 по адресу отсутствовал. Согласно объяснению матери должника ФИО6 её сын выехал в поисках работы в мае 2017г., точный его адрес ей неизвестен, автомобиль ИЖ2126-030 был разобран, как не рабочий и продан по запчастям. Имущества подлежащего описи и аресту не выявлено. На телефонные звонки ФИО5 не отвечает.

ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление взыскателя с просьбой ознакомить ее с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ. В устной форме взыскатель к ней не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была ознакомлена с материалами исполнительного производства.

Кроме того. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СП-И ФИО1 находилась в отпуске, исполнительное производство было передано СП-И ФИО7

05.09.2017г. вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в четвертый раз был осуществлен выезд по месту жительства должника ФИО5, автомобиль не обнаружен, был составлен акт о совершении исполнительных действий.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии со статьей 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск имущества должника по заявлению взыскателя. С подобным заявлением взыскатель ФИО2 к СП-И ФИО1 не обращалась.

До настоящего времени исполнительные действия продолжаются, проводится дополнительная проверка, устанавливается место нахождение должника.

Кроме того, в Приморско-Ахтарском райотделе УФССП по КК в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов, на содержание ребенка, имеется задолженность в размере 46000 рублей. Судебным пристав-исполнителем, также приняты меры принудительного исполнения, вынесено постановление об ограничении по спецправам.

СП-И ФИО1 исполнительные действия совершались в установленные законом сроки, меры принудительною исполнения были приняты незамедлительно: затребована информация об имуществе, денежных средствах должника, осуществлялись выезды по адресу должника, выносились соответствующие постановления, запреты, ограничения на зарегистрированный автотранспорт, требования должнику по исполнению судебных актов, проводились проверки имущественного положения должника.

Таким образом, СП-И ФИО1 предпринимались предусмотренные законодательством меры, направленные на исполнение судебного решения по взысканию задолженности с ФИО5 в пользу ФИО2

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами Законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»: неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РО УФССП по КК ФИО1 о признании бездействий незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда: А.П. Петренко