Решение № 2А-933/2021 2А-933/2021~М-603/2021 М-603/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-933/2021

Дело № 2а-933/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием прокурора Булгаковой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года осужденному ФИО1, отбывающему уголовное наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю с установлением ограничений: не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявления указано, что ФИО1 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 24.12.2018 г., конец срока 06.06.2021 г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы, осужденный зарекомендовал себя отрицательно: к оплачиваемому труду не привлечен, законные требования сотрудников администрации не выполняет. Из проводимых бесед воспитательного характера должных выводов не делает, к общественно-полезному труду относится отрицательно. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 38 раз привлекался к различным методам дисциплинарной ответственности, семь из которых в виде выдворения в штрафной изолятор. Проводимая с осужденным индивидуальная воспитательная работа, а также оперативно-профилактические мероприятия не всегда приносят желаемый результат, из проведенных бесед осужденный правильные выводы не делает.

Представитель Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года лет, с ограничениями, указанными в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора возражал.

Прокурор просил удовлетворить требования об установлении административного надзора, с указанными в административном исковом заявлении ограничениями. При этом, с целью соблюдения требования об установлении административного надзора на срок, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который в рассматриваемом случае составляет три года, также с учетом возможности реализации осужденным его права обжалования судебного решения, просил установить в отношении осужденного административный надзор на срок два года десять месяцев.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с апелляционным определением <данные изъяты> Крым от 12.03.2019 г., в соответствии с постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 16.07.2019 г. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания ФИО1 в исправительном учреждении истекает 06.06.2021 г.

Отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: к оплачиваемому труду не привлечен, законные требования сотрудников администрации не выполняет. Из проводимых бесед воспитательного характера должных выводов не делает, к общественно-полезному труду относится отрицательно. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 38 раз привлекался к различным методам дисциплинарной ответственности, семь из которых в виде выдворения в штрафной изолятор. Проводимая с осужденным индивидуальная воспитательная работа, а также оперативно-профилактические мероприятия не всегда приносят желаемый результат, из проведенных бесед осужденный правильные выводы не делает.

Постановлением начальника ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 17.12.2020 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обстоятельства наличия оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

С учетом изложенных обстоятельств а также доказанности необходимости в отношении ФИО1 постоянного контроля со стороны органов внутренних дел, с учетом отрицательной характеристики осужденного, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении ФИО1 административный надзор с указанными в административном исковом заявлении административными ограничениями, которые определены с учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, установление которых отвечает положениям статей 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание, что в соответствии с постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 16.07.2019 г. окончательная мера наказания осужденному ФИО1 была определена с путем частичного сложения неотбытого наказания за совершение нетяжких преступлений по приговору мирового судьи судебного участка № 19 Центрального судебного района г. Симферополя (Центральный городской округ Симферополь» Республики Крым от 23.11.2018 г., которым ФИО1 было назначено наказание в виде 180 часов общественных работ, по приговору мирового судьи судебного участка № 86 Судакского судебного района (городской округ Суда) от 06.12.2018 г., которым ФИО1 было назначено наказание в виде 240 часов общественных работ, по приговору Киевского районного суда г. Симферополя от 14.11.2018 г., которым ФИО1 было определено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения, также учитывая возможность реализации осужденным его права на апелляционное обжалование судебного решения об установлении административного надзора, что потребует временных затрат для выполнения требований ст. 302 КАС РФ и рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, то, что срок административного надзора исчисляется с момента постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года месяц месяцев, удовлетворив в указанной части требования административного искового заявления частично.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с изложенным, с учетом наличия сведений о том, что ФИО1 постоянно зарегистрирован и проживает в <...>, суд указывает о запрете ФИО1 выезжать за пределы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, и полагает, что применение указанных в административном исковом заявлении ограничений послужит достижению цели устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения его антиобщественного поведения.

Судебные расходы суд относит на счет государственного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок два года десять месяцев, установив следующие административные ограничения на период действия административного надзора:

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00;

- не выезжать за пределы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без разрешения органов внутренних дел;

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 г.

Судья Захарова Е.П.