Постановление № 5-446/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-446/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 14 июня 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан ФИО2,

с участием: правонарушителя- гражданина Республики Азербайджан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, женатого, на иждивении имеющего 4 детей, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> установлено, что ФИО3 прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете состоял по адресу: РТ, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание)) в Российской Федерации, тем самым нарушив требования предусмотренные п.1 ст.5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О правовом положении иностранных в РФ».

Правонарушитель ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, пояснив суду, что не смог выехать за пределы РФ поскольку в свидетельстве о заключения брака имелась описка, в связи с чем, документы своевременно сдать не смог. Жена и дети являются гражданами Российской Федерации. Просит назначить наказание не связанное с выдворением.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"- Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ- Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 376-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3 подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями из миграционного учета ФМС России АС ЦБДУИГ.

Из свидетельства о заключении брака следует, что брак ФИО3 заключен с гражданкой Российской Федерации, его дети также являются гражданами Российской Федерации.

На основании исследованных доказательств, судья приходит к выводу, что ФИО3 совершил правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судьей учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины в совершении правонарушения и раскаяние, наличие малолетних детей в качестве смягчающего вину обстоятельства, отягчающих вину обстоятельств судьей не установлено.

На основании изложенного судья приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания установленного законом.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с тем, что жена и дети ФИО3 являются гражданами России, судья не находит оснований для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку будут нарушены права ФИО3 на личную жизнь.

Руководствуясь ст.29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и на основании санкции данной статьи назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РТ (МВД по РТ) ИНН <***>, КПП 165501001; Расчетный счет №; БИК 049 205 001 в Отделение-НБ Республики Татарстан; Код бюджетной классификации (КБК) №

Квитанция подлежит представлению в канцелярию Кировского районного суда <адрес>).

Судья: ____________________________ФИО2