Решение № 2-3038/2024 2-3038/2024~М-2310/2024 М-2310/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-3038/2024

дело № 2-3038/2024

УИД № 55RS0007-01-2024-004021-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 сентября 2024 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С. при секретаре судебного заседания Юлиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Д.В., Д.М.Б. к Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

установил:

Истцы обратились в суд о возложении обязанности на Администрацию города Омска предоставить жилое помещение взамен аварийного, указав, что Б.Д.В. является собственником жилого помещения – комнаты <адрес>. Истец Д.М.В. является собственником жилого помещения – <адрес>.

Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-П многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Региональной адресной программой Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025 г.г., утвержденной постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п многоквартирный <адрес> подлежал расселению до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> " жилые помещения принадлежащие истцам были изъяты в связи с изъятием земельного участка площадью 2 436 кв.м. под многоквартирным домом <адрес>

Ранее истцы отказались от предложенной однокомнатной квартиры взамен аварийного жилья, так как не являются родственниками, разного пола, а предложенная квартира являлась однокомнатной.

Просят обязать Администрацию г.Омска предоставить в собственность Б.Д.В. жилое помещение площадью 16,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью не менее 10,5 кв.м. и подсобной не менее 5,6 кв.м., и в собственность Д.М.Б. жилое помещение общей площадью не менее 17,4 кв.м., в т.ч. жилой площадью не менее 11,6 кв.м. и подсобной площадью не менее 5,8 кв.м., с балконом взамен изымаемых жилых помещений – <адрес> и комнаты № <адрес> соответственно.

В ходе судебного разбирательства от представителя истцов К.М.Е., действующего на основании доверенности, поступил уточненный иск. Истцы просят обязать Администрацию г.Омска предоставить в собственность Б.Д.В. жилое помещение площадью 16,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью не менее 10,5 кв.м. и подсобной не менее 5,6 кв.м., и в собственность Д.М.Б. жилое помещение общей площадью не менее 17,4 кв.м., в т.ч. жилой площадью не менее 11,6 кв.м. и подсобной площадью не менее 5,8 кв.м., с балконом взамен изымаемых жилых помещений – комнаты <адрес> и комнаты № <адрес> соответственно, либо предоставить в долевую собственность истцов Б.Д.В. и Д.М.Б. жилое помещение, находящееся в г.Омске, общей площадью не менее 33,5 кв.м., состоящее из двух изолированных комнат площадью не менее 10,5 кв.м. и 11,6 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов К.М.Е. исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель департамента жилищной политики Администрации г.Омска Д.А.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что истцам ранее комнаты принадлежали на праве общей долевой собственности, им приобретено жилое помещение, однокомнатная квартира, соответствующая по площади занимаемым комнатам, от которой они отказались.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Б.Д.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, площадь. 11,2 кв.м. Соглашение об определении права собственности на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Д.М.Б. на праве собственности принадлежит жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, площадью 12,5 кв.м. Соглашение об определении права собственности на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее комнаты 17 и 18 принадлежали по праву общей долевой собственности Д.М.Б. и Б.Д.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии города Омска для оценки жилищных помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании указанного заключения межведомственной комиссии Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции" многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором расположены принадлежащие истцам на праве собственности жилые помещения, признан аварийным и подлежащим сносу.

МКД включен в региональную адресную программу Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025 годах, утвержденную постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, согласно условиям которой срок расселения МКД установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Д.М.Б. и Б.Д.В. был выбран способ переселения из МКД путем предоставления благоустроенного жилого помещения в черте населенного пункта город Омск.

С целью обеспечения жилищных прав собственников Д.М.Б. и Б.Д.В. Администрацией города Омска приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,8 кв.м.

Собственники от подписания договора мены отказались.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г.Омска исковые требования Администрации г.Омска о выселении собственников из аварийного жилого помещения и предоставления собственникам приобретенного в рамках Программы жилого помещения оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Из ответа департамента жилищной политики Администрации г.Омска следует, что на основании соглашения об определении права собственности на жилые помещения от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на жилое помещение, полученное в результате выдела доли в натуре, возникло у истцов ДД.ММ.ГГГГ (момент регистрации), то есть после признания МКД аварийным и подлежащим сносу, а также внесения изменений в ЖК РФ, обеспечение жилищных прав истцов осуществляется путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в МКД в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ. В настоящее время департаментом осуществляются мероприятия, направленные на заключение муниципального контракта по проведению оценки рыночной стоимости жилых помещений с целью подготовки отчета о рыночной стоимости. (л.д.153-155).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы просят предоставить им жилое помещение, поскольку фактически право собственности на объект недвижимости возникло до признания дома аварийным.

Оценивая правомерность предъявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 ЖК РФ.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что истцы обладают правом требования к ответчику предоставления в собственность другого жилого помещения взамен аварийного.

Частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищный кодекс) установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 данной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ не распространяется на правоотношения по возмещению за аварийное жилье, приобретенное до 28.12.2019г.

Поскольку право собственности на жилое помещение у истцов возникло в 2017 году, а в 2023 году по соглашению участников общей долевой собственности был произведен выдел доли в натуре в виде комнаты положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в данной ситуации не применимы.

Из заключения об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> оценивается как аварийное. Техническое состояние здания характеризуется повреждениями деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. В здании наблюдаются критические дефекты чердачного перекрытия, перегородок и крыши. Восстановление основных конструктивных элементов нецелесообразно. Физический износ строения составляет 77 %. Данный дом 1959 года постройки, пятиэтажный, состоит из 30 квартир, 164 комнат, общей площадью 2 978,3 кв.м, жилой площадью 1984,4 кв.м., непригоден для эксплуатации с дальнейшим проживанием, аварийный и подлежит сносу.

С учетом изложенного, суд считает установленным тот факт, что многоквартирный жилой <адрес>, в котором проживают истцы, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния.

При расчете площади жилого помещения, подлежащего предоставлению истцам взамен аварийного, суд исходит из следующего.

Из представленной в материалы технической документации на спорное жилое помещение, следует, что в собственности истца Б.Д.В. находится жилое помещение – комната № (ранее по техническому паспорту 17), площадью 11,2 кв.м, расположенной в многоквартирном жилом <адрес>. Общая площадь секции № – 103,70 кв.м, жилая площадь секции – 70,10 кв.м., следовательно, общая площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу Б.Д.В. составляет 15,5 кв.м. (103,7 : 70,10х(10,5+0,7)=15,5. (л.д.8,196).

Из представленной в материалы технической документации на спорное жилое помещение, следует, что в собственности истца Д.М.Б. находится жилое помещение – комната № (ранее по техническому паспорту 18), площадью 12,5 кв.м, расположенной в многоквартирном жилом <адрес><адрес>. Общая площадь секции № – 103,70 кв.м, жилая площадь секции – 70,10 кв.м., следовательно, общая площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу Д.М.Б. составляет 17,2 кв.м. (103,7 : 70,10х (11,6+0,9)=17,2 (л.д.8,196).

При этом, суд полагает допустимым применение по аналогии к рассматриваемому спору разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), согласно которым если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

В связи с изложенным оснований для предоставления истцам жилого помещения в виде квартиры нет.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований и предоставлении истцам во внеочередном порядке на праве собственности благоустроенного жилого помещения, общей площадью Б.Д.В. не менее 15,5 кв.м., Д.М.Б. не менее 17,2 кв.м. состоящего из одной комнаты, отвечающего санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящегося в черте населенного пункта город Омск, взамен занимаемого.

При этом, право собственности Б.Д.В. и Д.М.Б. на принадлежащее им жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, подлежит прекращению после предоставления Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска иного жилого помещения с переходом права на данное помещение в муниципальную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Б.Д.В., Д.М.Б. к Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного удовлетворить частично.

Обязать Администрации города Омска (ОГРН <***>) предоставить Б.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) на праве собственности благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15,5 кв.м., в виде комнаты, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта город Омск, взамен занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>17, в признанном аварийным жилом доме.

Обязать Администрации города Омска (ОГРН <***>) предоставить Д.М.Б., ДД.ММ.ГГГГ.р. (<данные изъяты>) на праве собственности благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 17,2 кв.м., в виде комнаты, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта город Омск, взамен занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в признанном аварийным жилом доме.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Марченко

Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2024г.