Решение № 2-744/2024 2-744/2024~М-605/2024 М-605/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-744/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 г. г.Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при секретаре Букине П.А.

с участием

истца ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1

представителя ответчика администрации муниципального образования г. Донской ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-744/2024 по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении ей и лицам, проживающим вместе с ней, благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1., обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении ей, ее сыну, а также ФИО4, ФИО5 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование исковых требований указала, что она, ФИО2, является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м., что подтверждается договором социального найма №... от 07.02.2022. Кроме нее и ее несовершеннолетнего сына ФИО1 в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО4 и ФИО5

Утверждает, что 15.03.2018 постановлением администрации муниципального образования г. Донской Тульской области №... вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, до настоящего времени истцу и членам его семьи благоустроенное жилое помещение не предоставлено.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования город Донской предоставить ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение применительно к условиям г.Донского Тульской области, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям в черте города Донской Тульской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, равного 47,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28,2 кв.м., на основании договора социального найма.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебном заседание исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Донской по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в жилищном фонде администрации муниципального образования г. Донской в настоящее время нет свободных жилых помещений.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, указанным в исках, не возражали против их удовлетворения.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, на основании договора социального найма № ... от 07.02.2022 ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от 17.05.2024, выданной ООО ...

Согласно ч.1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Во исполнение п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту Положение).

Согласно п.п. 7,8 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

В силу п. 6 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Однако, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Как следует из заключения межведомственной комиссии, по результатам обследования многоквартирного дома №17/19 по ул. Ленина, мкр. Центральный, г.Донской, установлено, что строительные конструкции здания находятся в аварийном состоянии, инженерные системы здания находятся в физически и морально изношенном состоянии. Здание по своим техническим, предъявляемым требованиям к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, не соответствует требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по нормам и условиям безопасности». Затраты на приведение строительных конструкций в работоспособное состояние и инженерных систем в удовлетворительное состояние здания технически и экономически нецелесообразно. Источников электромагнитного и ионизирующего излучения, повышенного уровня шума и вибрации, загрязнения воздуха жилом помещении не установлено.

Комиссией вынесено заключение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня здания, прочности и устойчивости строительных конструкций оснований.

Постановлением администрации муниципального образования г.Донской № ... от 30.07.2012 многоквартирный дом <адрес>, признан непригодным для проживания, не подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования г.Донской № ... от 15.03.2018 многоквартирный дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений предоставлен срок до 01.01.2023 для принятия решения о сносе многоквартирного дома.

Постановлением администрации муниципального образования г.Донской № ... от 19.10.2023 внесены изменения в п. 1 постановления администрации муниципального образования г. Донской от 15.03.2018 №... «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу», в части определения срока отселения физических лиц не позднее 01.05.2024 г.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании договора социального найма жилого помещения №... от 07.02.2022, заключенного администрацией муниципального образования город Донской и ФИО2, последней, включая членов ее семьи бабушки ФИО4, брата ФИО5, передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение-квартира №5, общей площадью 47,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма.

При наличии данных нарушений жилищных прав истца и третьих лиц со стороны администрации муниципального образования город Донской, поскольку жилой дом <адрес>, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 тренбований о предоставлении ей, ее несовершеннолетнему сыну ФИО1 и третьим лицам, не заявляющими самостоятельные требования ФИО4, ФИО5 во внеочередном порядке другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении ей, ее несовершеннолетнему сыну ФИО1, ФИО4, ФИО5 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Донской предоставить ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение применительно к условиям г.Донского Тульской области, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям в черте города Донской Тульской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, равного 47,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28,2 кв.м., на основании договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Председательствующий Е.В. Пасечникова

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2024.