Решение № 2-166/2017 2-166/2017~М-157/2017 М-157/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-166/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Мазановой Ю.Ф.,

с участием: представителя заявителя ФИО1, представителей АО «Поволжская газотранспортная компания» ФИО2, АО «Газпром газораспределение Саратовская область» ФИО3, заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, заинтересованные лица: Собрание Воскресенского муниципального района Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, акционерное общество «Поволжская газотранспортная компания», акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область», ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО8, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на сооружение-газовый ввод низкого давления, с кадастровым (условным) номером объекта: № расположенный по адресу: <адрес>, назначение объекта – сооружения трубопроводного транспорта, общей протяженностью – <данные изъяты> м, год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>. Свои требования мотивировала тем, что на территории <адрес> находится вышеуказанное сооружение. В соответствии со ст. 225 ГК РФ, данный объект ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в <адрес> Управления Росреестра по <адрес> как бесхозяйный. До настоящего времени требования о праве собственности на данный недвижимый объект не предъявлено.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, как подтвержденные представленными доказательствами. В своих пояснениях указала, что сооружение-газовый ввод низкого давления, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> поставлен на учет как бесхозяйное имущество на основании решения Саратовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Сотрудниками администрации какая-либо инвентаризация спорного объекта не производилась. Все технические параметры объекта были установлены только на основании решения Саратовского районного суда. В настоящий момент администрацией района данный газопровод не используется.

Представитель заинтересованного лица АО «Поволжская газотранспортная компания» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления. В доводах указал, что заявителем не указаны точные данные о месторасположении бесхозяйного объект, отсутствуют точные адресные ориентиры газопровода, в связи с чем, не возможно определить круг заинтересованных лиц – собственников земельных участков, на территории которых проложена газовая труба. Кроме того, заявителем не выяснялись сведения об обстоятельствах возведения объекта газового хозяйства, ввода в эксплуатацию. Учет газопровода по частям не позволяет определить его нахождение, в частности установить, где находится спорный бесхозяйный объект протяженностью 1 метр. В случае удовлетворении заявления администрации, невозможно будет исполнить судебное решение.

Представитель заинтересованного лица АО «Газпром газораспределение Саратовская область» ФИО3 в судебном заседании также возражала против удовлетворения заявления. По данным газоснабжающей организацией в <адрес> имеется только один газовый ввод в жилой дом протяженностью 1 метр у <адрес> проходит газопровод диаметром 40 мм, протяженностью 140 метров, он идет от центрального стояка у <адрес>, затем пролегает огородами мимо <адрес>. На данном участке местности также проходят подземные газопроводы: протяженностью 18 метров у жилого <адрес> и газопровод протяженностью 300 метров у жилого <адрес>, протяженность 300 метров. Сотрудники газоснабжающей организацией не смогли найти и идентифицировать бесхозяйный газопровод протяженностью 1 метр, на который просит признать администрация право муниципальной собственности.

Председатель Собрания Воскресенского муниципального района ФИО12 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 оставил вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда. Сообщил, что является собственником жилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес><адрес>. В принадлежащее ему домовладение осуществляется подача природного газа, при этом протяженность газового ввода в жилой дом приблизительно 4 метра. Кроме того, рядом с его домом имеется выход подземного газопровода.

Остальные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются судом в порядке особого производства.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу п.2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 г. N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 19 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятие на учет объекта недвижимого имущества приостанавливается в случае, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных заявителем документах отсутствует заявление собственника (участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; представленные сведения не свидетельствуют о том, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; ЕГРП содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества, а из представленных заявителем документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение срока, установленного для рассмотрения заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступят документы об аресте или запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества.

Вступившим в законную силу решением Саратовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Воскресенского муниципального района возложена обязанность, в том числе и по принятию мер по обращению в муниципальную собственность бесхозяйного внутри поселкового газопровода сооружение – газовый ввод низкого давления по <адрес>, с кадастровым номером объекта №, назначение объекта сооружения трубопроводного транспорта, общей протяженностью – 1 метр, год ввода в эксплуатацию – 1990. Между тем, материалы гражданского дела №2-128-268(2)/2013, также не содержит каких-либо технических сведений о газовом объекте и его точном месторасположении.

На основании решения Саратовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и заявления администрации Воскресенского муниципального района газовый ввод низкого давления ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Материалы дела правоустанавливающих документов № открытого ДД.ММ.ГГГГ в ФИО7 отделе УФРС по <адрес> содержат кадастровый паспорт сооружения от ДД.ММ.ГГГГ № из которого не представляется возможным определить точное месторасположение газопровода, его привязку к местности, технические характеристики, степень износа, функциональные возможности, описание примыкающей инженерной сети газопровода и т.д.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО9 в судебном заседании пояснила, что ей как сотрудником Вольского отделения ГУП «Саратовского областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» составлялся кадастровый паспорт на бесхозяйный объект – газовый ввод низкого давления по <адрес>, с кадастровым номером объекта №, общей протяженностью – <данные изъяты> метр, год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>. В ходе составления технической документации ей производился выход на месторасположение бесхозяйного объекта, располагающегося возле <адрес>. В ходе осмотра ей было установлено, что непосредственной близости у <адрес><адрес> находится несколько подземных газопроводов, реальная протяженность которых значительно превышает 1 метр. Данные в кадастровый паспорт на бесхозяйный газопровод и его характеристиках были внесены на основании данных заказчика – администрации Воскресенского муниципального района. Другой какой-либо технической документации, данных о лицах возводивших либо сведений о пользователях не имеется.

Таким образом, в судебном заседании не установлен объект сооружение-газовый ввод низкого давления, с кадастровым (условным) номером объекта: №, расположенный по адресу: <адрес>, назначение объекта – сооружения трубопроводного транспорта, общей протяженностью – 1 м, год ввода в эксплуатацию – <данные изъяты>, на которое заявитель просит признать право муниципальной собственности.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела не возможно установить бесхозяйную недвижимую вещь, то и не представляется возможным выявить правопритязания на него иных лиц. Следовательно, в удовлетворении заявления администрации Воскресенского муниципального района следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, заинтересованные лица: Собрание Воскресенского муниципального района Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, акционерное общество «Поволжская газотранспортная компания», акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область», ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО8, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья А.В. Судоплатов