Решение № 2А-162/2020 2А-162/2020~М-53/2020 М-53/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-162/2020

Дело № 2а-162/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2020 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Букатовой О.В.,

при секретаре Мальцевой О.В.,

с участием прокурора Локтевского района Инютина Д.М.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обратился начальник ОМВД России по Локтевскому району ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Локтевским районным судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО - 4 УФСИН России по Алтайскому краю условно - досрочно на 9 месяцев 7 дней.

После освобождения из мест лишения свободы и, имея непогашенную судимость за совершение преступлений тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В целях предупреждения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить административный надзор.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Локтевскому району следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, проживает по указанному в иске адресу с родителями, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками в быту, общается с лицами антиобщественной направленности.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. 2 ч. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России (по месту жительства или пребывания) 2 раза в месяц; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 не возражал относительно установления административного надзора.

Прокурор полагал заявление административного истца начальника ОМВД России по Локтевскому району подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена к назначенному наказанию не отбытая часть наказания по приговору Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО- 4 УФСИН России по АК условно - досрочно на срок 09 месяцев 07 дней.

ФИО2 в течение года дважды (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административного штрафа за каждое.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО2 характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО2 административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При определении срока административного надзора, перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), его личность и поведение после отбывания наказания, отсутствие постоянного источника дохода, неудовлетворительную характеристику УУП. Доказательств в опровержение представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком не представлено.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (ст. 4 Закона в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ)

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым требования об установлении ограничений удовлетворить в части возложения на ФИО2 следующих обязанностей: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни; не находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> района Алтайского края административный надзор сроком на 1 год.

Установить ФИО2 следующее административное ограничение: обязать являться для регистрации в ОМВД России по месту жительства два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.В. Букатова