Решение № 2А-1942/2021 2А-1942/2021~М-880/2021 М-880/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1942/2021

дело № 2а-1942/21 (54RS0030-01-2021-001603-93)

поступило в суд: 12.03.2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 29 марта 2021 года

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Карпеца О.А.,

с участием помощника прокурора Новосибирского района Новосибирской области Костюковой Н.В., при секретаре судебного заседания Черневич О.В.,

рассмотрев административное исковое заявление и.о. начальника МО МВД России «Новосибирский» ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Новосибирского района Новосибирской области, проживающего по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>,

установил:

И.о. начальника Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, а именно: запретить посещение мест проведения публичных мероприятий носящих общественно политический характер, а именно митинги и пикетирования, а также участие в таких мероприятиях.

Решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от 24.05.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- являться три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 23.10.2018 года ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Находясь с 21.06.2018 года на профилактическом учете, ФИО2 совершил 07.04.2020 года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 19.08.2020 года – административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Новосибирский» в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о его дате, времени и месте, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности таких причин не представил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о его дате, времени и месте, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против продления в отношении него срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений.

Помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление частично, продлить срок административного надзора на один месяц.

Суд, исследовав представленные документы, выслушав заключение прокурора, считает, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

При этом исходит из положений ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего закона, преступлений и правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ст.7 указанного закона Административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. При этом в силу ч.8 ст.272 настоящего Кодекса при разрешении административного дела об административном надзоре суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Об этом судам даны разъяснения в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В административном исковом заявлении ответчиком не приведены конкретные обстоятельства дела, в связи с которыми он просит об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещение мест проведения публичных мероприятий носящих общественно политический характер, а именно митинги и пикетирования, а также участие в таких мероприятиях.

Оснований для установления такого административного ограничения при рассмотрении дела судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от 24.05.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- являться три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 23.10.2018 года ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

В течение года ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, имея неснятую и непогашенную судимость, был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ст.20.25 КоАП РФ, то есть направленные против порядка управления.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учётом личности ФИО2, который характеризуется отрицательно, суд полагает, что для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо в соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на один месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.271-273 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление и.о. начальника МО МВД России «Новосибирский» ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить установленный решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от 24.05.2018 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на один месяц.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений поручить органу внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (подпись)